В России действует комендантский час для детей. Правда, знают о нём далеко не все родители и тем более подростки. За нарушение ребёнка могут забрать в полицию. Вместе с «ОВД-Инфо» рассказываем, какие правила должны соблюдать дети, чтобы им не пришлось звонить родителям среди ночи из полицейского участка.
Что такое комендантский час и зачем он нужен?
Комендантский час — это ночное время, когда ребёнок до 18 лет не может находиться на улице без родителей или законных представителей. Старшие братья и сёстры или бабушки и дедушки не подходят, если они не являются официальными опекунами ребёнка.
- Каждый регион устанавливает свой комендантский час, а регулируется он законом «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
- По статистике, больше всего правонарушений происходит ночью, поэтому комендантский час ввели в 2009 году как раз для того, чтобы обезопасить детей (и снизить уровень преступности среди несовершеннолетних).
По закону, ночным временем считается промежуток с 22.00 до 6.00. Причём каждый регион имеет право устанавливать свои временные рамки, а ночное время менять в зависимости от сезона года — зимой с 22.00, а летом с 23.00.
Кроме того, регионы могут «снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах», но не больше чем на два года.
В Москве, например, комендантский час для детей до 16 лет длится с 22.00 до 6.00, а для 16-18-летних с 23.00. С осени 2017 года в комендантский час регулярно проводятся полицейские рейды.
Не совсем. Дети не могут находиться ночью одни в общественных местах, которыми считаются:
- улицы, парки, скверы, пляжи, кладбища;
- детские и спортивные площадки, стадионы;
- дворы, подъезды;
- вокзалы, остановки, аэропорты, общественный транспорт;
- бары, рестораны, кафе и другие места, где продают алкоголь.
Полицейские задерживают ребёнка, устанавливают его личность, место жительства и данные его родителей, сообщают им и вызывают в участок. Если сотрудники полиции не могут найти родителей, то ребёнка доставляют в специализированное учреждение.
В участке составляется административный протокол на родителей, в Москве его рассматривают в административных комиссиях префектур и управ, где принимают решение о размере штрафа. Как правило, Штраф (в соответствии с КоАП Москвы) — от 2500 до 5000 рублей.
Первое нарушение комендантского часа часто ограничивается разъяснительной беседой с родителями и ребёнком. То есть полицейские могут не составлять протокол о правонарушении, а отдать ребёнка после беседы родителям.
Если Правонарушение повторится, за это возьмутся органы опеки (куда полицейские или административные комиссии могут направить «представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения») и возможно даже ограничат родительские права. Но на практике бывает очень редко.
О том, как всё это происходит в реальной жизни, нам рассказала Мария Королева, чью дочь задержали из-за комендантского часа. И обязательно прочитайте инструкцию, что делать, если ребёнок попал в полицию. Всегда пригодится.
Иллюстрации: Shutterstock (HelloRF Zcool)
Комендантский час для несовершеннолетних в 2022 году
На территории РФ несовершеннолетним нельзя находится в вечернее и ночное время за пределами дома без присмотра взрослых. По сути такая практика — это комендантский час для детей. Конкретные условия могут отличаться в зависимости от субъекта, но всегда основываются на ФЗ-124.
Комендантский час для подростков и детей в 2022 году
Комендантский час для несовершеннолетних нужен для обеспечения их безопасности. Лица до 18 лет не могут полноценно обеспечивать собственную защиту. А именно в позднее время существуют максимальные риски. Среди них:
- несчастные случаи на дороге;
- вовлечение лиц в противоправную деятельность;
- совершение преступлений — ограбления, насильственные действия и т.д.
По общим правилам, комендантский час распространяется на детей возрастом до 18 лет. Но регионы вправе несколько менять условия. Так, они вправе снизить возраст до двух лет. Также может меняться и время, с которого действуют ограничения. Если по 124-ФЗ устанавливается ограничения с 22 часов вечера до 6 утра, то региональные закону могут отклоняться от значений на два часа.
За соблюдение комендантского часа отвечают законные представители несовершеннолетних. Дети могут находиться за пределами дома в их сопровождении в ограниченные законом часы. Но это допустимо только в тех случаях, когда это не нарушает их законных интересов. За соблюдением требований законодательства следят сотрудники правоохранительных органов, а также органы опеки.
К ответственности за нарушение требований законодательства привлекаются законные представители несовершеннолетних. Это их родители, опекуны, попечители. Санкции указаны в части 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Наказание для тех, кто нарушил Закон однократно — предупреждение или штраф в сумме до пятисот рублей.
Более существенные последствия распространяются на тех, кто игнорирует комендантские часы регулярно. Дети могут быть поставлены на профилактический учет. Родителями займется Орган Опеки. В 2022 году ответственность остается на прежнем уровне.
Как соблюдать правила комендантского часа несовершеннолетними
Комендантский час предполагает ограничения на передвижение в установленных местах в определенное время. Согласно ФЗ-124, запрещается выход из дома несовершеннолетних после 22 часов. Дети не должны покидать места проживания и появляться в общественных местах. Для соблюдения комендантского часа в 2022 году детям необходимо:
- Не выходить за пределы своего места проживания или иного места нахождения (например, если ребенок находится в гостях у родственника, он не должен самостоятельно выходить за пределы жилья) после 22 часов.
- Если имеется острая необходимость, выходить за пределы помещения в сопровождении законного представителя. Сопровождать должен не просто любой взрослый, а именно родитель, опекун и т.д.
- Если опекун рядом отсутствует, выходить в общественное место можно только в том случае, если существует угроза жизни или здоровью.
При этом, обязательно нужно учитывать особенности регионального законодательства. Некоторые субъекты устанавливают иной возраст и время. Комендантский час не может выходить за рамки от 10 вечера до 6 утра. Но он может быть ослаблен ввиду особенностей климата и иных факторов.
Комендантский час на территории Российской Федерации действует в отношении несовершеннолетних. По общему правилу, им нельзя появляться на улице и в иных общественных местах между 22 и 6 часами. Региональные власти могут менять условия ограничений. Введены такие требования из-за опасности, которые влечет нахождение ребенка в темное время суток без присмотра.
Получить юридическую помощь по вопросам ответсвенности за нарушение комендантского часа можно на нашем сайте.
Ответственность за нахождение подростков на улице в ночное время
Многие ли родители задумываются над тем, где находится их ребенок, когда на часах позднее время и его нет дома? Чем он занимается? С кем он?
Проблема нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых всегда привлекала внимание общественности, средств массовой информации, сотрудников полиции. Именно в ночное время совершается наибольшее количество правонарушений и преступлений, как самими несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних.
В 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».
И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков.
Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Согласно ему, ночным временем признается период с 22 до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или лиц их заменяющих гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, магазины, реализующие алкогольную продукцию и прочие места, не предназначенные для детей.
Важно отметить, что сопровождать ребенка в ночное время могут только родители и лица их заменяющие, а не любой взрослый.
Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Чем же чревато нахождение на улице после 22 часов? На территории Саратовской области действует Закон Саратовской области от 22 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Главой II данного Федерального Закона предусмотрена административная ответственность за правонарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних:
Статья 2.1.
Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и(или) табачной продукции, электронных систем доставки никотина, кальянов, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина, кальянов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 2.2.
Допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) без их сопровождения в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции и в иных общественных местах, определяемых в соответствии с законом области, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей.
Статья 2.3.
Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) в ночное время юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях), которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», для развлечений, досуга, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
В 2018 году МО МВД России «Советский» Саратовской области выявлено 7 фактов нахождения несовершеннолетних после 22 часов на улице без сопровождения взрослых. Материалы направлены в администрацию и приняты решения согласно действующего законодательства. На родителей наложены административные штрафы.
Уважаемые родители!
Убедительно просим Вас контролировать времяпрепровождение ваших детей! Нахождение их на улице в ночное время небезопасно! Во избежание неприятностей и наложения штрафов следует позаботиться о том, чтобы не позднее 22.00 ваши дети находились дома.
Что делать родителям, если ребенка забрала полиция?
Кажется, мой ребенок связался с плохой компанией: его друзья часто попадают в отдел полиции, а некоторые и вовсе состоят на учете инспектора по делам несовершеннолетних. Боюсь, однажды полицейские позвонят мне и скажут, что задержали ребенка.
Что делать в таком случае? Хочется быть готовой к любым ситуациям и знать, какие права есть у меня и сына.
Понимаю ваши опасения. Одна из самых пугающих ситуаций для любого родителя — телефонный звонок из полиции: «Ваш ребенок у нас». Но это еще не повод пить валерьянку и хвататься за сердце — нужно выяснить, что произошло и как помочь ребенку. Расскажу, в каких случаях ребенка может забрать полиция и какие могут быть последствия.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
По закону в полицию можно доставлять безнадзорных и беспризорных детей, которые нуждаются в помощи государства. Часто родители думают, что беспризорник — это грязный, голодный и оборванный ребенок, который живет на улице. Но с точки зрения закона к беспризорным детям относятся:
- Дети, которые остались без попечения родителей или законных представителей. Такое может случиться, если, например, родители умерли, пропали или отказались заботиться о собственных детях.
- Заблудившиеся дети. В эту категорию может попасть ребенок и из благополучной семьи — например, если он потерялся в большом городе или торговом центре.
- Дети, которые самовольно оставили семью. Такое может случиться в любой семье: ребенок решает, что он стал достаточно самостоятельным, и отправляется в путешествие или уходит из дома из-за конфликта с родителями.
- Дети, которые ушли из образовательных организаций для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей или других детских учреждений — например, из детского сада или школы. Если ребенок решит, что он уже взрослый, и пойдет домой без сопровождения, он вполне может оказаться в полиции.
- Дети, у которых нет жилища и денег.
- Дети, которым нужна медицинская помощь.
В любом случае сотрудники полиции должны выяснить, не угрожает ли ребенку опасность. Просто оставить его на улице и ничего не делать полиция не может.
Бывает, что ребенок совершил преступление или административное правонарушение. Если взрослого за такое в некоторых случаях могут задержать и арестовать, то с детьми все сложнее.
Например, ребенок 14 лет перешел дорогу в неположенном месте. За это ему не выпишут штраф: ответственности подлежит тот, кому к моменту совершения административного правонарушения исполнилось 16 лет.
- В возрасте с 16 до 18 лет комиссия по делам несовершеннолетних может освободить ребенка от административной ответственности и вместо этого, например, вынести предупреждение или обязать принести извинения потерпевшему.
- Ребенка младше 14 лет к уголовной ответственности привлечь невозможно: считается, что он не в полной мере осознает, что именно делает.
- Доставлять детей в полицию можно в таких случаях:
- Ребенок совершил преступление, административное правонарушение или другие антиобщественные действия. Например, перебегал дорогу на красный. Взрослого за это можно привлечь к административной ответственности, а с ребенком все сложнее — если рядом нет взрослых, его можно доставить в полицию. В этом случае в первую очередь сотрудники установят возраст ребенка — и только потом решат, можно его ли привлекать к ответственности.
- Ребенок самовольно ушел из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа. Туда помещают детей в возрасте от 11 до 18 лет, которых осудили за преступление средней тяжести, либо за тяжкое преступление, но освободили от наказания. В таком случае сотрудники полиции обязаны вернуть ребенка в такое учреждение.
- Ребенок, который направляется в центр временного содержания несовершеннолетних. В такой центр детей можно помещать только по приговору или постановлению суда — на срок до 30 суток, либо по постановлению руководителя органа внутренних дел — до 48 часов. Помещают туда чаще всего малолетних правонарушителей, если необходимо защитить их жизнь, здоровье, предупредить повторные нарушения, установить личность. Либо если нет возможности передать их родителям немедленно.
О том, что ребенка доставили в полицию, задержали или заключили под стражу, незамедлительно извещают его законных представителей.
Если ребенок остался без присмотра по вине родителей, то, возможно, придется отвечать.
Но даже органы опеки не могут принять такое решение самостоятельно. Если ребенка забрали от родителей, опека немедленно уведомляет об этом прокурора. Далее в течение семи дней обращается в суд с иском к родителям о лишении или ограничении родительских прав. Окончательное решение — за судом.
Многие родители считают, что если ребенок совершил преступление, то им придется за все отвечать или даже садиться в тюрьму. Это не так — уголовную ответственность по закону может нести только виновный. Если родители ничего не совершали, лишить их свободы за действия ребенка невозможно.
Окончательное решение в таких ситуациях принимает суд.
Единственное, что должен сделать в такой ситуации ребенок, — как можно скорее связаться со своими родителями. Самый простой способ — обратиться за помощью к сотрудникам полиции. Они обязаны и найти родителей, и обеспечить безопасность ребенку.
От ребенка, кроме обращения за помощью, больше ничего не требуется. Все проблемы за него будут решать мама, папа или законные представители.
Что делать?Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Административная ответственность родителей
Родители, воспитание и забота о детях — ваша обязанность.
Когда малолетний или подросток совершает проступок, наказание неминуемо затронет членов семьи, которые несут за него первоочередную ответственность. В подавляющем большинстве случаев родители оплачивают административные штрафы, так как несовершеннолетний не обладает соответствующими финансовыми возможностями.
В каких случаях и до какого возраста детей ответственность переходит на родителей
Ответственность родителей за проступки несовершеннолетних детей возникает до достижения последними 18 лет. К ответственным лицам также относятся опекуны, усыновители, попечители и иные граждане, осуществляющие уход за ребенком в соответствии с законом.
Существует три формы ответственности, а также предельные возрастные отметки, достигая которых, граждане отвечают за свои противоправные деяния самостоятельно:
- административная — за правонарушение вопреки Административному кодексу начиная с 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ);
- уголовная — за преступление вопреки особенной части Уголовного кодекса начиная с 16 лет (ст. 20 УК РФ);
- гражданско-правовая — за причинение имущественного и материального вреда вопреки Гражданскому кодексу начиная с 14 лет (ст. 1074 ГК РФ).
Начиная с указанного возраста и до 18 лет родители и законные представители ребенка берут на себя частичную ответственность. Следует отметить, что существует перечень преступлений, по которым уголовное наказание возможно и ранее — после 14 лет. Среди них (ч. 2 ст. 20 УК РФ):
- физическое насилие, приведшее к тяжким последствиям;
- предумышленное убийство;
- насильственные действия сексуального характера;
- разбой, грабеж, угон;
- участие в террористической деятельности;
- хищение наркотических, взрывоопасных веществ, оружия;
- уничтожение или повреждение имущества с отягчающими последствиями;
- другие тяжкие и особо тяжкие преступления.
От уголовной ответственности несовершеннолетнего могут освободить, если установлено отставание в психическом развитии. Наказание же для родителей будет соответствовать тяжести деяния с учетом отягчающих обстоятельств и других факторов.
Если действия ребенка несут в себе след жестокого обращения, законных представителей могут лишить свободы на срок до трех лет (ст. 156 УК РФ).
Административная ответственность
Административную ответственность родители несовершеннолетних несут до достижения последними 16 лет и частично после.
В юрисдикцию КоАП РФ входят мелкое хищение, хулиганство, хранение или употребление наркотических веществ в небольших дозах, оскорбления, распитие алкогольных напитков, курение и т. д. За соответствующие деяния применяются штрафные санкции по статьям Кодекса, а также в соответствии со ст.
5.35 КоАП РФ. Она предполагает материальное обременение родителей в размере от 100 до 500 рублей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.
Распространенные проступки и меры наказания по КоАП РФ:
- алкогольное или наркотическое опьянение — 1,5-2 тыс. рублей (ст. 20.22);
- мелкое хулиганство — штраф от 500 до 300 тыс. рублей в зависимости от обстоятельств правонарушения (ст. 20.1);
- оскорбление — штраф в пределах 1-5 тыс. рублей для физических лиц (ст. 5.61);
- мелкое хищение — штраф в размере пятикратной стоимости похищенного имущества (ст. 7.27).
Оплатить штраф полагается взрослым, если несовершеннолетний не имеет собственных средств для погашения задолженности перед государством, согласно п. 2 ст. 32.2 КоАП.
Если нарушитель не достиг предела административной ответственности, то с ним и его родителями проводят воспитательно–предупредительную беседу. Родителям также полагается штраф по ст. 5.35.
Для родителей. Памятка о комендантском часе
Уважаемые обучающиеся и родители!
Памятка о комендантском часе
С 20 мая 2008 года в Российской
Федерации фактически введен комендантский час для несовершеннолетних детей.
Закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» предусматривает, что дети возрасте от 7 до 18 лет не могут появляться в общественных местах без
сопровождения родителей или законных представителей с 22:00 до 06:00.
Комендантский час – это законодательная
мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в
общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток.
Комендантский час является одной из мер данной защиты.
В ночное время без сопровождения
родителей, заменяющих их лиц или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
детей, подросткам до 18 лет запрещено находиться в общественных местах, к
которым относятся:
- —
улицы, площади, парки, скверы; - —
стадионы, детские и спортивные площадки, пляжи; - —
кладбища; - —
дворы, места общего пользования многоквартирных домов — подъезды, лестничные
площадки, лифты; - —
транспортные средства общего пользования, вокзалы, станции, речные порты,
аэропорты; - —
объекты для обеспечения доступа к Интернету, предприятия торговли и
общественного питания, развлечения, досуга, где предусмотрена продажа
алкогольной продукции и пива. - Ночным
признано время с 22 до 6 часов . - Что будет, если сотрудники полиции обнаружат ребенка в
неположенном месте в неположенное время?
В случае обнаружения ребенка в ночное
время без сопровождения законных представителей, полиция устанавливает личность
несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. После
этого нарушителя доставляют домой.
В случае невозможности установить
местонахождение родителей, несовершеннолетнего доставляют в специализированное
учреждение. На родителей ребенка составляют административный протокол, который
направляется на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которой
принимается решение о размере штрафа.
За несовершеннолетних детей
ответственность несут родители либо законные представители (опекуны,
попечители). Наказание для взрослых, не уследивших за своим ребенком,
предусмотрено в виде административного штрафа согласно ч.1 ст.5.35 КоАП РФ
(ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и
содержанию детей).
Должностное лицо, допустившее пребывание ребенка на «запретном»
объекте, поплатится за это штрафом от 3 до 5 тысяч рублей, юридическое лицо —
от 15 до 25 тысяч рублей.
Также,
в соответствии с действующим российским законодательством дети, не достигшие
семилетнего возраста не должны находиться на улице и в общественных местах одни
в любое время суток.
- Родители (законные представители), контролируйте пребывание
своих несовершеннолетних детей в ночное время. - Ответ на вопрос: «А ваши дети дома в 22 часа?» — для всех
родителей имеющих детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, должен быть
одинаковым: - «Конечно, дома»
Имеет ли право сотрудник дпс задержать и увозить в ровд несовершеннолетнего ребёнка в 22.57 часов., Владимир | вопрос №18599037 от 17.03.2022
Несовершеннолетние могут быть подвергнуты административному задержанию за совершение административного правонарушения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), либо задержанию за совершение преступления в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ).
В соответствии с п.
15 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет права в том числе на доставление несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Право на задержание полицией закреплено в статье 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; разъяснить гражданину причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права на юридическую помощь, на Услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания (один телефонный разговор) в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено УПК РФ, право на отказ от дачи объяснения, а также обязанности лица, подвергнутого задержанию (далее – задержанное лицо).
О задержании составляется протокол. Копия протокола вручается задержанному лицу.
Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.
Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.
О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.3 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 27.1 КоАП РФ, в том числе и административное задержание.
Административное задержание (часть 1 статьи 27.3 КоАП РФ) – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
В части 1 статьи 27.
3 КоАП РФ определен перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание, к которым также отнесены и должностные лица полиции – при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривает полиция, либо административных правонарушений, по делам о которых полиция составляют Протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Перечень должностных лиц полиции, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, а также осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 статьи 27.3 КоАП РФ, установлен приказом МВД России от 30 августа 2017 года № 685.
Административное задержание несовершеннолетних производится в общем порядке, предусмотренном ст. 27.3 КоАП РФ.
Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 27.5 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Особенностью административного задержания несовершеннолетнего является обязательное уведомление родителей или иных законных представителей о задержании несовершеннолетнего.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
В соответствии со статьей 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, либо лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста ко времени совершения преступления, указанного в части 2 статьи 20 УК РФ.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
- Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК РФ.
- Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения установлено статьей 423 УПК РФ, в соответствии с которой задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в общем порядке, установленном статьями 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ.
- Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
- — когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- — когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
- — когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
- При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
- Порядок задержания подозреваемого определен в статье 92 УПК РФ.
- После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания.
Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.
В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.
В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.
- Особенностями является, что:
- — при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке, установленном статьей 105 УПК РФ;
- — о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители;
- — участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним.
А ваши дети дома? до какого времени ребенок может гулять на улице один
Незнание правил и неумение договариваться с ребенком может обернуться для родителей проблемой с законом и полицией.
Большинство родителей хоть раз в жизни сталкивались с тем, что на часах уже десять вечера, а подросток еще не вернулся домой. Задержался у репетитора, засиделся в гостях у подружки-одноклассницы или вообще захотелось прогуляться по вечернему городу вопреки домашним правилам — ситуаций может быть масса. Тем не менее за это придется отвечать именно родителям.
Рассказываем, до какого времени дети могут гулять без сопровождения взрослых, что ждет нарушителей «комендантского часа» и как договориться с подростками вовремя приходить домой. А помогают нам в этом наши постоянные эксперты — Юрист и психолог.
Комментирует старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников
Согласно ФЗ № 124 от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», несовершеннолетние дети не могут находиться на улице и в общественных местах без сопровождения родителей, законных представителей или лиц, их заменяющих, с 22:00 до 6:00.
То есть в это время сын или дочь не может оставаться на улице или в общественном месте без взрослых до наступления 18 лет.
Сопровождающими могут быть кто угодно: родители, бабушки, дедушки, старшие братья, сестры, родственники или просто старшие товарищи.
Суть в том, что сопровождающий ребенка после 10 вечера должен быть старше 18 лет.
- Помимо федерального закона, существуют и региональные Законодательные акты, которые могут дополнять ФЗ № 124 или устанавливать свои временные рамки.
- Например, в Москве – это с 23:00 до 6:00, в Санкт-Петербурге зимой с 22:00 до 6:00, а летом – с 23:00 до 6:00.
- В Московской области есть послабления для подростков с 16 до 18 лет, они могут находиться одни до 23:00 и зимой, и летом.
- А в Краснодарском крае дети, не достигшие возраста 7 лет, не могут появляться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых независимо от времени суток.
Что будет, если несовершеннолетнего ребенка одного на улице или в общественном месте остановит полиция с 22:00 до 6:00?
Полицейские обязаны отвезти такого ребенка в отделение для установления личности, позже они свяжутся с его родителями или законными представителями.
Ребенок будет находиться в отделении до тех пор, пока за ним не приедет кто-то из взрослых. Полицейские имеют право передать ребенка только из рук в руки, поэтому одного его никуда не отпустят.
Если за несовершеннолетним никто не приедет, его отвезут в спецприемник для несовершеннолетних правонарушителей.
При этом родителей «загулявшего» ребенка скорее всего оштрафуют за «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» в соответствии со ст. 5.35. КРФоАП.
Такой штраф составляет 100-500 рублей.
Если несовершеннолетнего «поймают» одного во внеурочное время — то есть в «комендантский час» — несколько раз, то, скорее, всего его вызовут на комиссию, которая будет решать вопрос о постановке ребенка на профилактический учет.
В связи с этим возникает вопрос: как договориться с ребенком вовремя возвращаться домой? Особенно это касается подростков, которым совсем не хочется проводить поздний вечер дома.
Комментирует психолог Наталья Кузнецова
Договариваясь с подростком о чем-либо, хорошо бы в целом вспомнить, что такое Договор. Он работает только в том случае, если договоренность достигнута с обеих сторон.
Самая частая ошибка в беседе взрослых с подростками — ультимативные заявления.
Например, «Нельзя дома быть поздно!». Эта фраза имеет явный приказной тон, она не содержит никаких договоренностей: не обозначены четкие критерии «поздно» и «рано». Эффективность ее стремится к нулю.
- Если рассматривать ситуацию, связанную с требованием, согласно которому после 22:00 несовершеннолетние должны находиться на улице только в сопровождении взрослых, то стоит вслух проговорить основные моменты.
- Во-первых, это требование закона.
- Во-вторых, за его несоблюдение предусмотрены реальные наказания для родителей и официальных представителей в виде штрафа.
Помимо этого, родителям хорошо бы сформулировать внутри себя ответ на вопрос, почему важно, чтобы ребенок был дома до 22:00.
В самой беседе нужно попытаться выйти с ребенком на партнерский уровень, обозначив при этом, что вы прекрасно понимаете, что он может чувствовать. Можно привести пример из своего детства, сказав, что вы также любили гулять допоздна.
Помните, что в подростковом периоде дети переживают очень важный процесс отделения себя от родителей, от семьи, когда желание делать все самостоятельно гипертрофированно.
В этом случае директивное поведение родителей вызовет лишь усиленное сопротивление со стороны подростка. Ультимативная форма не работает.
Наиболее эффективный способ — пригласить ребенка к сотрудничеству, завязать с ним диалог, при этом помнить, что диалог подразумевает беседу двух равных сторон, а не одной.
Не бойтесь говорить детям о своих чувствах, запаситесь выдержкой и терпением.
У подростков очень обостренные чувства, к этому нужно быть готовым. Услышав какие-то категоричные заявления или оценки в свой адрес, не стоит замыкаться и уходить в глухую оборону. Хорошо бы поинтересоваться у самого ребенка, как он смотрит на этот вопрос: «Что будет, если он не будет соблюдать закон и приходить домой вовремя?».
Это поможет понять, в какой точке находится становление мировоззрение ребенка. Тогда проще будет ориентироваться и договариваться.
В процессе договоренностей полезно продумать и ответные санкции.
То есть родители тоже должны нести ответственность за соблюдение своих обещаний.
- И если вы сразу договоритесь, что будет, если вы не исполните свои договоренности, то ценность вашего договора кратно повысится.
- Когда взяты взаимные обязательства, обозначены границы, то ребенок сам начинает осознавать последствия за свое действие или бездействие.
- Depositphotos