Вложения: от 50 000 рублей
Окупаемость: от 2 месяцев
Организация свиданий на крыше является перспективной идеей для бизнеса. К тому же это очень красивый вид деятельности, который помимо прибыли принесет и душевное удовольствие. Давайте разберем его: с чего начать и сколько можно заработать.
Концепция бизнеса
Современные мужчины ищут множество способов, чтобы устроить сюрприз своей возлюбленной. Классические походы в рестораны и кино уже не являются чем-то новым, поэтому свидание на крыше – прекрасная идея. Клиенты будут постоянно.
Потому что влюбляются люди ежедневно, кроме того стало модным отмечать всевозможные даты: день знакомства, первый поцелуй, годовщину свадьбы и традиционные 8 Марта и 14 февраля.
Клиентами заведения станут молодые люди, парни и девушки, семейные пары.
Чтобы бизнес успешно развивался, необходимо идею организаций свиданий на крыше не только воплотить в жизнь, но и довести до совершенства. В этом помогут организованные дополнительные услуги: выступление музыкантов, танцоров, видеосъемка и фотография.
Не нужно жалеть деньги на декорации и аксессуары, ведь главное, чтобы клиенты уходили довольными и рассказывали о вас своим знакомым и родственникам. Это сработает лучше всякой рекламы. И еще одна особенность: многие начинающие бизнесмены думают, что могут завлечь клиентов низкими ценами. В данном случае это не подходит.
Не нужно рассчитывать, что ваш бизнес будет работать круглые сутки, одно свидание в день первоначально – это уже хорошо. Также учитывайте, что одна и та же пара к вам навряд ли придет, а если и придет, нужно сделать их праздник запоминающимся и ярким. Поэтому привлекать клиентов нужно качеством Услуги и оригинальностью.
Что потребуется для реализации?
Чтобы реализовать эту романтическую и красивую идею в жизнь, нужны совсем не романтические ресурсы:
- регистрация бизнеса;
- крыша, ее аренда и обустройство;
- поставщики шампанского, фруктов, пирожных;
- декорации, мебель, посуда;
- реклама.
Пошаговая инструкция запуска
Реализация коммерческого проекта заключается в следующих действиях:
- Зарегистрировать бизнес.
- Найти дом с подходящей крышей. Это должен быть многоэтажный дом с безопасной крышей, выходом на нее и освещением. Решать такие вопросы необходимо в коммунальных службах. Первоначально не нужно арендовать крышу на месяц, оплачивать ее можно по мере посещений.
- Обустроить место свиданий. Необходимо сделать безопасное ограждение, привести его в презентабельный вид. Все декорации должны быть съемными, их нужно убирать после каждого свидания. Также необходимо позаботиться о мебели – приобрести пластиковые или деревянные складные стол и стулья, навес в случае дождя. Еще вам понадобится набор посуды: красивые вазы и бокалы. Кроме того, необходимо обеспечить музыкальное сопровождение.
- Договориться с поставщиками еды и напитков. Шампанское или вино, фрукты должно быть хорошего качества, с актуальным сроком годности. Закупать нужно еду непосредственно перед свиданием.
- Договориться с танцорами, музыкантами, фотографами. Они будут обеспечивать развлекательную часть свидания, платить им нужно за каждый выход. Например, за полчаса сопровождения скрипача или гитариста установите плату 1 000 рублей.
- Дать рекламные объявления о себе: в газету, радио, местное телевидение, заметки в соцсетях, листовки.
Финансовые расчеты
Стартовый капитал
Любое коммерческое дело начинается с вложений. В этом случае предусматриваются следующие расходы (в рублях):
- 800 – регистрация бизнеса;
- 10 000 – аренда крыши;
- 10 000 – обустройство;
- 20 000 – мебель, посуда и декорации;
- 5 000 – разное.
Первоначальные вложения примерно составят 46 000 рублей.
Ежемесячные расходы
Каждый месяц предусматриваются вложения в сумме (в рублях):
- 10 000 – аренда крыши;
- 5 000 – напитки и фрукты;
- 20 000 – оплата персоналу;
- 5 000 – разное;
- реклама — 5 000.
В итоге ежемесячные вложения составляют в среднем 45 000 рублей.
Сколько можно заработать?
Заработок будет зависеть напрямую от количества свиданий. Например, крупные агентства по организации праздников устраивают 5-8 мероприятий в день. Раскрутившись на этом бизнесе, нужно расширяться и устраивать свидания в различных местах города и пригорода. Также вы можете сдавать крышу в аренду по часам для фотосессий.
Оплату необходимо сделать почасовой, например, 1 500 рублей в час. Свидание длится в среднем 3-4 часа. Устраивая хотя бы 20 свиданий в месяц, можно получить 120 тысяч, чистая прибыль – 60 тысяч рублей. Расширив бизнес и устраивая в день хотя бы два свидания или фотосессии, вы заработаете уже 360 тысяч рублей.
Сроки окупаемости
Для оправдания всех вложений понадобится приблизительно 2-3 месяца. Это время придется потрудиться, чтобы заработать хорошую репутацию, и тогда с клиентами проблем не будет.
Риски и минусы бизнеса
Занимаясь этим коммерческим проектом, можно столкнуться со следующими проблемами:
- трудно получить специальное разрешение на эксплуатацию крыши;
- в холодное время года клиентов может стать меньше;
- вероятность конкуренции со стороны крупных праздничных агентств.
Заключение
Если с серьезностью отнестись к этому виду заработка, то через время он начнет приносить действительно большие доходы. Ведь еще издревле люди хотели хлеба и зрелищ, а сейчас это все они могут себе позволить.
Как законно получить ключи от крыши своего дома и сделать на ней зону отдыха | Телеканал 360°
Телеканал«360» составил подробную инструкцию для тех, кто мечтает о зимнем саду на крыше.
Житель Красногорска, тайно разбивший на крыше сад с бассейном, стал звездой интернета. На спутниковых картах жильцы дома заметили странный лес, а потом разведку провели коптеры телеканала «360».
Теперь предприимчивому собственнику придется не только ликвидировать пляж на крыше, но и оправдываться в суде.
Так можно ли отдыхать на крыше многоквартирного дома и как разбить на ней сад официально, то есть перевести в разряд «эксплуатируемой»? Ответ ищите ниже.
Законно ли пребывание на крыше
Диванные эксперты на форумах утверждают, что да, на крыше находиться разрешено. Как аргумент приводят шестую главу Жилищного кодекса (статья 36), где прописано, что крыша является общедомовым имуществом, а его имеют право эксплуатировать все собственники. Стоит их разочаровать: функция кровли в том, чтобы защищать дом от осадков, и речь идет именно о таком использовании.
Кроме того, в 2003 году вышел приказ Госстроя «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и пункт 3.3.5 однозначен: «все подвалы, чердаки, входы на крышу должны быть круглосуточно закрыты на замок».
Находиться там могут только техники управляющей компании, которые осуществляют надзор или ремонтные работы, и больше никто.
Один ключ должен находиться у диспетчера ОДС, вам его ни под каким предлогом не дадут, второй — у жильца одной из квартир последнего этажа.
Вывод: официально вход на крышу всем закрыт, находиться там вы не имейте права.
Как перевести свою крышу в разряд «эксплуатируемой»
Единственный шанс получить законный выход на крышу — перевести ее в разряд «эксплуатируемой». Если у вашего дома плоская кровля, то вы имеете право разбить на ней сад или любую другую зону отдыха. Просто нужно оформить ее официально.
Первое, что нужно сделать — пригласить жильцов на собрание с такой повесткой: оформление кровли в собственность дома. Потому что у всех многоэтажек крыша лишь номинально принадлежит жильцам, в кадастровом паспорте она не значится.
Если две трети жильцов согласны, то необходимо взять протокол с их подписями и пойти с ним в Росреестр.
После того как крыша официально ваша, следует инициировать собрание с другой повесткой. Жильцы должны решить, что делать на крыше: сад, газон, поле для минигольфа или что-нибудь еще. За один вариант должны выступить две трети собственников.
Также необходимо определиться, кто готов скинуться на этот праздник жизни. Если договорились, подписывайте протокол собрания и идите в институт жилищного проектирования, там готовят проект вашей крыши в соответствии со всеми нормативами и утверждают его в жилищной инспекции.
Возможно, придется укреплять кровлю, уводить кабели, обносить периметр ограждением и так далее.
После этого проводим внутренний конкурс. Собственники выбирают подрядчика, который ремонт осуществит. Далее приступаем к самой реконструкции. Когда все работы выполнены, заносим террасу на баланс дома.
Работы обойдутся от 7 до 35 тысяч рублей за квадратный метр, то есть за 200 квадратов — минимум 1,5 миллиона рублей. При этом есть нюанс — деньги на обустройство крыши дадут, скорее всего, не все, а вот по закону использовать ее имеет право каждый собственник.
ЗАТО находиться на этой кровле можно будет хоть круглосуточно.
Дарья Дементьева
Бизнес идея № 21: Свидания на крыше — Идеи для бизнеса
Организация романтических свиданий не самая новая бизнес идея, однако сделать кафе на крыше, это что-то новое, согласитесь такого еще не было. При этом, вы можете зарабатывать на таком экзотическом виде досуга.
Что нужно чтобы открыть свидания на крыше
В первую очередь, вам придется взять разрешения на проведение свиданий на крыше, а также организации кафе, как у жильцов, а также, у местных властей. Вам необходимо будет убедить людей, что это вполне тихо, мирно и спокойно, а также, никто из ваших гостей не сможет упасть с большой высоты и разбиться на смерть.
Для этой цели вам придется задуматься о системе безопасности ваших посетителей – самым легким решением будет сделать систему ограждений высотой где – то в рост человека. Задумайтесь также над тем, как вы будете попадать в ваше кафе на крыше, можно оборудовать обычный технический вход, однако это будет не совсем правильно.
В данном случае резонно оборудовать вход с последнего этажа через окно, попросту сделав там ступеньки.
Сайт свиданий на крыше
Организация романтических свиданий кроме оборудования кафе на крыше потребует от вас еще сделать собственный сайт, где вы будете размещать рекламу, а также вывешивать прейскурант услуг. Для того, чтобы люди посещали ваш интернет ресурс его необходимо всячески оптимизировать, поэтому, советуем вам научиться сео оптимизации.
Как наладить доход на бизнесе свидания на крыше
Также, вы можете пойти в данном случае двумя путями в зависимости от того, сколько денежных средств вы имеете. Первый путь , будет подразумевать одни лишь свидания на крыше, для этого вам не надо будет ставить столики, искать бармена, закупать продукты питания, а лишь только оборудовать крышу приятной атмосферой, однако ,в таком случае вы будете получать прибыль только за вход, это не резонно потому, что даже кинотеатр зарабатывает на продуктах питания, следовательно, второй путь (кафе на крыше) больше будет приносить прибыли. Однако, повторимся – остро стоит вопрос с разрешением от жильцов, и разрешение от местных властей.
Бизнес идея свидание на крыше
«Русские мужчины часто бывают зажаты, когда дело доходит до каких-то приключений»
IT-инструменты, которые используются в проекте Крыша мира
- SiteOrigin
- Lightroom
- Вконтакте
Дарья Гусева по профессии — журналист, однако ни на телевидении, ни на радио, ни в газете ей поработать так и не удалось. Зато она была актрисой в театре, барменом, дизайнером мебели, SEO-оптимизатором.
Но по-настоящему Дарья нашла себя и стала получать удовольствие от работы, лишь когда ушла из найма и запустила собственную студию романтических сюрпризов. О том, как вести бизнес под открытом небом и звёздами над головой, порталу Biz360.
ru рассказала основатель студии «Крыша мира» Дарья Гусева.
Идеи для бизнеса в крупной компании
Досье
Дарья Гусева, 28 лет, предприниматель из Воронежа, основатель студии романтических сюрпризов «Крыша мира». Окончила Воронежский государственный университет (факультет журналистики, кафедра ТВ и радиовещания). Проходила мастер-классы у разных фотографов. В 2015 году начала заниматься свиданиями на крыше, студию «Крыша мира» запустила в 2016 году. Не замужем.
В поисках себя
Когда я училась на журфаке, то мечтала стать радиоведущей или фотографом в горячих точках. К сожалению, в итоге так и не удалось поработать ни в одной из этих профессий. Зато я попробовала себя во многом другом: работала в театре актрисой, барменом, дизайнером корпусной мебели, digital-маркетологом.
Но с работой в найме у меня всё было непросто. Я бралась за любые более-менее приличные варианты, чтобы содержать себя. Как следствие, получала быстрое выгорание, недовольство собой и тем, что делаю. Дальше была смена профессии — и всё заново.
Последнее направление, которое мне нравилось — SEO-оптимизация. Я работала с воронежскими и московскими веб-студиями несколько лет подряд. Интересная профессия, но я устала жить в вечной гонке за позициями сайтов и пытаться уместить свою жизнь в два выходных за неделю.
В итоге я снова ушла, но теперь уже в последний раз. Надеюсь, что больше никогда не вернусь на «стабильную работу». Я приняла судьбоносное решение, что больше не хочу работать ни на кого, кроме себя. Хочу сама строить своё будущее.
Всё выше и выше
В процессе работы в компаниях я получила разнообразный опыт — от продаж и общения с клиентами до навыков в маркетинге и seo-продвижении. Пригодился и пример бывших руководителей, как не надо строить свой бизнес. Всем навыкам нашлось применение, когда дошло дело до реализации собственного проекта.
Идея приходила постепенно. Это был очередной период, когда я решила отказаться от стабильной работы в пользу свободы. В тот период я увлеклась фотографией. Два дня мозгового штурма — и родилась идея создания романтичного места для двоих: закат, красивый столик, приятная музыка, неспешная фотосессия. А где самые потрясающие закаты? Конечно же, на крыше. Оставалось определиться с местом.
Буквально через 1,5 недели из ниоткуда появился знакомый, с которым мы до этого виделись пару раз. Он предложил мне стать фотографом свиданий на крыше. Совпадение, стечение обстоятельств, или Вселенная помогла — не знаю. Но в итоге мы стали заниматься организацией романтических сюрпризов вдвоём.
В самом начале затраты потребовались небольшие: мы поставили на площадке старый стол со стульями, постелили скатерть, я принесла свою посуду, купила бокалы.
Новая крыша и новый бизнес-партнёр
Мой первый партнёр проводил свидания на крыше дома, в котором жил. То есть у него просто были ключи от площадки, и он как житель дома мог ей пользоваться. Но такая организация свиданий была по сути полулегальной, хотя у нас и обошлось без неприятных инцидентов.
Тогда за летний сезон мы провели около 60 свиданий, но всё это оставалось на уровне хобби. Поэтому по окончании сезона я снова устроилась на работу, теперь уже в веб-студию.
На следующий год наши пути с партнёром по свиданиям разошлись. Я лишилась крыши, но телефон разрывался от звонков клиентов. Сезон должен был вот-вот начаться. Срочно нужна была новая площадка.
И тут руководитель веб-студии, где я продолжала работать, попросил провести фотосессию компании для сайта клиента. Я согласилась. Приехала, мы поговорили с директором, и в процессе беседы я обмолвилась, что в прошлом году у меня было любимое дело — организация романтических сюрпризов на крыше, и сейчас я ищу для него новую площадку.
Что бы вы думали? Оказалось, что в собственности этой компании появилась собственная крыша на 22-м этаже с красивой панорамой на город, там располагался их будущий офис. Через пару дней я уже организовывала свидания там.
На следующий год я стала искать уже вторую площадку, поскольку одной стало мало, и другого партнёра, так как своими силами справляться стало непросто. В итоге судьба предоставила и площадку на 12-м этаже с видом на водохранилище, и нового компаньона. На сегодняшний момент у меня две высотные площадки, и их достаточно.
Идеи о третьей приходили, но я решилась бы взять новую площадку только в том случае, если бы внезапно вырос спрос или же крыша оказалась бы экстраординарной.
Всё по-взрослому
Поначалу, ещё с первым партнёром, у нас не было как таковой упаковки услуг. Была группа свиданий на крыше в социальных сетях, кривой сайт и всё. Приступив к проекту, я разработала пакеты услуг, сформировала предложения, добавила обязательным пунктом фотосессию. Сегодня этим шаблоном пользуются минимум четыре другие компании в городе.
Когда я начала организовывать свидания самостоятельно, пришлось существенно переработать предложения: добавить трансфер, видеосъёмку, подобрать музыкантов, найти хорошие рестораны для организации романтических ужинов.
Также потребовались серьёзные вложения. Я купила кресла вместо стульев, большой стол, а также разный декор — свечи, гирлянды, хорошую посуду и приборы и т.д. В прошлом году расходов было не меньше 80 тысяч рублей. В этом году — пока около 30 тысяч.
Как заработать на своем сайте бизнес идеи
Верхней границы стоимости нашей услуги нет – она зависит от возможностей клиента. Мы организуем свидания под ключ, поэтому в сюрприз можно добавить всё, что угодно. Стартует цена от 3,9 тысячи рублей. Но неоднократно бывали заказы и по 17 тысяч. В такое свидание входит ужин с напитками, трансфер, видеосъёмка, живая музыка на крыше и ещё масса всего.
С гостем обсуждаются все детали свидания: ужин, музыка, время, сценарий мероприятия (в зависимости от повода). По запросу клиента мы находим всех необходимых исполнителей.
Блюда для ужина заказываем в проверенных ресторанах, их стоимость просто добавляем к своим услугам, ничего не накручивая сверху.
Помимо крыш, мы сотрудничаем также с местным планетарием и частным кинотеатром, где уже организовали немало сюрпризов и предложений руки и сердца.
Бочка дёгтя
В Воронеже за пользование крышами на легальных площадках арендная плата взимается по часам. В среднем выходит от 15 до 30 тысяч рублей в месяц. Многие, кто этим занимается, работают именно на таких условиях, а не на условиях полной аренды, так как погода летом бывает непредсказуемой, и риски просидеть полмесяца без единого заказа — велики.
Сезон идет с апреля по начало ноября. Конечно, свидания на крыше зависят от погоды. Например, в прошлом году май был очень холодный и дождливый, так что удалось организовать всего 10 сюрпризов.
Если с погодой везёт, у нас бывает от 15 до 25 заказов в месяц. В зимнее время мы ничего не организуем на крышах, потому что там становится слишком холодно и ветрено.
В этот период я занимаюсь организацией фотосъёмок и свиданий в планетарии и кинозале.
В городе работают несколько компаний в сегменте свиданий и сюрпризов. В целом не так много людей справляется с этим направлением, нужно быть очень хорошим организатором и знать много нюансов. Но конкуренты у нас есть, причем, так скажем, разные. Один из них в прошлом году даже предпринимал не вполне адекватные действия в мой адрес.
Например, он поливал стены дёгтем, запирал меня на крыше, закрашивал объективы камер наблюдения. Не знаю, зачем человеку тратить свою энергию на такие странные вещи – лучше бы пустил её на позитив, порадовал клиентов хорошим сервисом, что ли.
В общем, адвокатская компания, офис которой как раз располагается на той самой первой моей крыше, сейчас занимается тем, чтобы этот человек ответил за свои поступки по закону.
Когда он всё это вытворял, то не знал, что в том доме, на чьей крыше он меня запирал, работают юристы. Теперь знает.
Сюрпризы для мастера по сюрпризам
Кстати, не только с конкурентами у нас случались казусы. Бывали забавные случаи и с клиентами. Например, в прошлом году девушка организовывала у нас сюрприз для своего молодого человека. Для интриги она, конечно, не стала рассказывать, куда они едут и что его ждёт.
По сценарию, гостя должны были вести с завязанными глазами на крышу. Но в итоге он просто не стал выходить из машины, пока не станет известно, куда его ведут. Парень заперся и категорически отказывался покидать салон автомобиля.
Русские мужчины часто бывают зажаты, когда дело доходит до каких-то приключений. В итоге мне пришлось вмешаться. После разговора через окошко автомобиля парень всё же вышел. Всё закончилось улыбками и массой позитивных эмоций. Так что сюрприз удался, пусть и с небольшим отклонением от плана.
Другая девушка тоже решила сделать сюрприз любимому. Ребята приехали из Москвы по работе, и это был их последний день в Воронеже. В итоге, так как весь вечер был расписан, единственным временем для сюрприза оказалось 3 часа ночи.
К назначенному времени я спустилась для встречи гостей и увидела, что девушка пришла одна. Она говорит: вы не пугайтесь, я сказала своему спутнику, что вы заказчица и нам сейчас надо забрать у вас коробки с заказом.
Молодого человека долго ждать не пришлось. Его взгляд я помню до сих пор — полный ненависти и непонимания, почему он должен был ехать в три часа ночи за какими-то коробками. Но, когда мы вышли на площадку и сюрприз раскрылся, радости не было предела.
Лично мне очень нравится организовывать предложения руки и сердца. Становится тепло на душе, когда понимаешь, что твоя работа — это частичка истории этих людей. Когда гости, которые однажды станут родителями, будут рассказывать своим детям о том незабываемом предложении на закате на самой высокой крыше. Возможно, так и рождаются прекрасные традиции, и это здорово.
Квесты будущего
Наши клиенты – 50х50 женщины и мужчины. Возрастная категория сейчас расширяется. Если раньше возрастной разброс был от 18 до 26-28 лет, то сейчас – от 18 до 32-35.
В планах на ближайшее время – развитие направления романтических приключений. Мы давно хотим задействовать красивые природные локации, в Воронежской области таких мест много. Наши клиенты уже сейчас интересуются поездками на лошадях и другими альтернативами крыше.
Идеи бизнеса аренда квартир
Возможно, мы добавим увлекательные городские квесты для двоих, которые очень популярны в Санкт-Петербурге и Москве. Поводов для сюрпризов много — дни рождения, годовщины, памятные даты и просто романтические поступки для любимых. Поэтому и ассортимент услуг нужно расширять.
Кому-то, конечно, хватает и простого вечера в хорошем кафе. Но такой вариант скорее будничный, он не вызовет особо ярких эмоций. Наши клиенты ищут необычный способ порадовать близкого человека. И мы рады помочь им в этом.
Музыка на крышах: бизнес для романтиков.Как заработать на проведении свадебных квестов.Опера на крыше: как заработать на искусстве в нестандартном формате.
23 мая 2018
«Институт разрешения свиданий» как инструмент давления на заключенных под стражу
Как показывают практика и опыт, институт «разрешения свиданий» является мощнейшим средством морально-психологического давления и воздействия на лиц, заключенных под стражу, используемым правоохранительными органами для придания их действиям ощущения «всемогущества», с одной стороны, и для унижения человеческого достоинства, внушения подозреваемым и обвиняемым чувства собственной неполноценности и беспомощности – с другой, с целью сломить их моральное сопротивление, понудить к самооговору, сделке с правосудием и т.д.
Например, у одного моего подзащитного, находящегося в СИЗО, в настоящее время оба родителя страдают рядом тяжелых хронических заболеваний: мама – 4 стадией рака поджелудочной железы с метастазами в печень; отец, помимо прочего, – деменцией смешанного генезиса на фоне повторных ишемических инсультов.
По состоянию здоровья оба родителя не могут заниматься организацией своего лечения, подбирать врачей, согласовывать медицинские и иные любые процедуры, принимать решения по схеме лечения, об операциях, выбирать медицинские учреждения и т.д., и т.п.
Какие-то вопросы лечения необходимо решать в оперативном порядке, что может осуществлять супруга моего доверителя, но только после предварительной консультации со своим супругом. Однако следователь долгое время немотивированно отказывал моему подзащитному в выдаче разрешений на телефонные звонки, а также на свидание с супругой.
Позже согласился, но каждый раз приходится ожидать получения разрешения по неделе, а то и по две, в то время как отсутствие постоянной связи с врачами может повлечь наступление для его родителей крайне негативных последствий.
В свою очередь, невозможность из-за нахождения под стражей организовать надлежащее лечение родителей и уход за ними, оказать им в конце жизни непосредственную моральную и иную жизненно важную поддержку, помощь и т.д. вызывает у моего доверителя глубокую душевную боль, причиняет ему тяжелые нравственные и моральные страдания.
И, к сожалению, это не единственный случай, когда после ареста близкого человека члены семьи, ранее находившиеся на его иждивении и попечении, оказываются в крайне тяжелом, порой критическом состоянии.
Проблема в законодательстве и правоприменении
Как представляется, проблема состоит исключительно в формулировке о праве подозреваемых и обвиняемых на свидание, оставляемом на усмотрение следователя.
В ст. 95 УПК РФ предусмотрено, что порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются федеральным законом.
В действующей редакции Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ч. 3 ст.
18, далее – Закон № 103-ФЗ) право подозреваемого и обвиняемого на свидание отнесено на полное усмотрение следователя: «подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое».
Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила), в которых предусмотрено, что право на свидание предоставляется в аналогичном с Законом № 103-ФЗ порядке.
В Определении Конституционного Суда РФ1 отмечено, что норма, предоставляющая «обвиняемому (подозреваемому) на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело… не может быть истолкована как дающая такому лицу или органу возможность отказывать обвиняемому (подозреваемому) в осуществлении его права на свидание с родственниками или иными лицами без достаточно веских оснований, связанных с необходимостью обеспечения прав и свобод других лиц, а также интересов правосудия по уголовным делам».
Как показывает практика адвокатов МКА «РОСАР», следственные органы систематически игнорируют позицию КС РФ, указывая на ст. 38 УПК РФ в части самостоятельности принятия процессуальных решений.
Суды, ссылаясь на ст. 18 Закона № 103-ФЗ, а также на ст. 38 УПК РФ, отказывают в жалобах защиты, поданных в порядке ст. 125 УПК РФ на постановления об отказе в предоставлении свиданий.
Международное регулирование
Недопустимость полного запрещения контактов заключенного с семьей признана международно-правовыми актами.
Так, требование законодательной регламентации свиданий арестованных с родственниками вытекает из положений утвержденного Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г.
Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, в том числе из принципа 19, в силу которого задержанному или находящемуся в заключении лицу предоставляется право на посещение его членами семьи и переписку с ними, возможность сноситься с внешним миром согласно разумным условиям и ограничениям, содержащимся в законе и установленных в соответствии с законом правилах.
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Европейские тюремные правила 1987 г.
подчеркивают необходимость уважения статуса заключенного под стражу как лица, которое должно считаться невиновным, в отсутствие конкретной причины, требующей противоположного, при этом внимание акцентируется на том, что неосужденные должны пользоваться правом на свидания и иметь возможность коммуникации с родственниками и иными лицами в том же порядке, что и осужденные.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Европейская конвенция) гарантирует каждому право на уважение его частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности либо защиты прав и свобод других лиц.
Европейский Суд по правам человека признает вмешательство в указанное право допустимым, но с оговоркой. По его мнению, для уточнения обязанностей, которые ст.
8 Европейской конвенции возложены на национальные власти в данной сфере, нужно учитывать нормальные и разумные требования тюремного заключения и пределы свободы усмотрения, им предоставляемой, когда они регулируют общение заключенного с семьей2.
Принимая во внимание положения Европейской конвенции и прецедентное право ЕСПЧ, Комитет министров Совета Европы рекомендовал правительствам государств – членов Совета Европы руководствоваться в нормотворческой деятельности Европейскими пенитенциарными правилами 2006 г.
, устанавливающими, что посещения заключенных могут быть ограничены и поставлены под контроль …, однако такие ограничения, включая особые ограничения, распоряжения о которых поступили от судебного органа, должны, тем не менее, обеспечивать приемлемый минимальный уровень общения (правило 24.2).
В Постановлении от 12 июня 2008 г. по делу «Власов против России» ЕСПЧ напомнил, что такие ограничения, как определение количества предоставляемых заключенному под стражу свиданий с семьей или специальные меры по организации свиданий, представляют собой вмешательство в его права, гарантированные ст.
8 Европейской конвенции, но не являются сами по себе нарушением ее положений; тем не менее любое ограничение такого рода должно быть предусмотрено законом, преследовать одну или несколько законных целей, перечисленных в п. 2 ст.
8 Европейской конвенции, и, кроме того, должно быть оправданно в качестве необходимого в демократическом обществе.
При этом ЕСПЧ признавал нарушением данной статьи случаи, когда в соответствии с дискрецией органов, уполномоченных разрешать свидания, имели место полный запрет свиданий или же такое существенное ограничение их частоты и продолжительности, которое посягало на саму сущность права на уважение частной и семейной жизни3.
Таким образом, право на неприкосновенность частной и семейной жизни, находясь в общей системе гарантирующего его конституционно-правового и международно-правового регулирования, должно признаваться и обеспечиваться согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 15, ч. 4; ст. 17, ч. 1).
О принятых мерах
В интересах своих подзащитных я обжаловала незаконные действия следователей руководителям следственных органов, в органы прокуратуры, в суды. На это тратится огромное количество времени. Но как я уже отмечала, в удовлетворении жалоб отказывают по причине процессуальной самостоятельности следователя.
17 августа 2018 г.
на заседании Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борисе Титове журналистом, правозащитником, заместителем председателя ОНК Москвы, членом Общественного Совета ФСИН России Евой Меркачевой был поднят вопрос о сложности получения подозреваемыми и обвиняемыми разрешений на свидания с близкими родственниками, которые по своему усмотрению выдают следователи.
Данная тема, в том числе и о необходимости внесения соответствующих изменений в законодательство, была активно поддержана самим Борисом Титовым, членами Экспертного совета, а также присутствующим в тот день на заседании председателем Комитета Государственной Думы по гражданскому, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым.
После заседания я обратилась с письменным предложением по данной теме к Павлу Крашенинникову, Борису Титову, Еве Меркачевой, обратив их внимание на то, что разрешения на телефонные звонки из СИЗО также выдаются по усмотрению следователя. При этом у лиц, содержащихся под стражей, права на телефонный звонок адвокату в любое время без разрешения следователя нет, что является правовым пробелом в правах подозреваемых и обвиняемых.
Права подозреваемого и обвиняемого на свидание с членами семьи и на телефонные звонки, как мне представляется, могут быть реализованы путем внесения изменений в название ст. 18 «Свидания с защитником, родственниками и иными лицами» Закона № 103-ФЗ, с изложением его в следующей редакции: «Свидание и предоставление платных телефонных звонков с защитником, родственниками и иными лицами».
Кроме того, я предложила изложить ч. 3 ст.
18 в следующей редакции: «подозреваемым и обвиняемым предоставляется не более двух свиданий продолжительностью до трех часов каждое и не более двух платных телефонных звонков в месяц с родственниками и иными лицами. Платные телефонные звонки с защитником предоставляются подозреваемым и обвиняемым неограниченное количество раз по их письменным заявлениям.
С разрешения следователя подозреваемым и обвиняемым может быть предоставлено иное количество свиданий и телефонных звонков».
Как представляется, внесение подобных изменений в законодательство:
- не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета;
- не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов;
- не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Из Государственной Думы за подписью заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Натальи Поклонской мне поступил ответ, что направленные мной предложения приняты к сведению и будут учтены в дальнейшей законопроектной деятельности Комитета Государственной Думы. Надеюсь, что так и будет.
Из аппарата Бориса Титова мне также ответили, что мои предложения будут рассмотрены на одном из заседаний Экспертного совета в конце 2018 г., часть из них будут учтены при формирования пакета предложений в порядке законодательной инициативы. Это, как представляется, – одно из наиболее эффективных средств для разрешения указанной проблемы.
Пока от Евы Меркачевой никакой информации нет, но я надеюсь, что мое предложение также было для нее полезно.
Поскольку проблема носит системный характер, считаю необходимым максимальное привлечение внимания к обсуждаемой теме профильных средств массовой информации.
Мной подготовлено обращение к Советнику Президента РФ, председателю Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаилу Федотову, а также к уполномоченным по правам человека г.
Москвы и России, правозащитным организациям, к депутатам Государственной Думы и сенаторам, которые активно занимаются правозащитной деятельностью.
Кроме того, я собираюсь в дальнейшем обратиться в ЕСПЧ для защиты прав моего подзащитного, о котором писала в начале статьи.
1 Определение КС РФ от 17 июля 2012 г.
№ 1334-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Байкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 354, частями первой и второй статьи 360, частями первой и второй статьи 388, статьей 395 и частью первой статьи 402 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также частью третьей статьи 18 Федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”».
2 Постановления от 27 апреля 1988 г. по делу «Бойл и Райс (Boyle and Rice) против Соединенного Королевства»; от 11 июля 2000 г. по делу «Дикме (Dikme) против Турции» и от 28 сентября 2000 г. по делу «Мессина (Messina) против Италии».
3 Постановление от 9 октября 2008 г. по делу «Моисеев против России» и от 4 марта 2010 г. по делу «Шалимов против Украины».