Приватизация земельного участка. С чего начать?

Приватизация земли — это передача участка в собственность его владельцу от государства безвозмездно и на добровольной основе. Начало приватизации государственной собственности пришлось на начало 90-х годов.

После распада Советского Союза началась активная деятельность по оформлению в собственность различных производств. Начало приватизации в России приходится на первое полугодие 1991 года.

Немного позднее, в феврале 1992 года, советские граждане дружно начали оформлять в собственность свои жилища. Тогда это было бесплатно. В настоящее время существует бесплатная и платная процедуры.

С чего начать приватизацию? Для начала разберемся, кто же имеет право на бесплатную приватизацию, а кому за нее придется заплатить.

Кто может рассчитывать на бесплатную приватизацию?

Те собственники земельных наделов, которые их получили до 2001 года имеют право на бесплатную приватизацию.

Кроме того, если земля предоставлена на праве бессрочного пользования, и на ней выстроен жилой дом, находящийся в оформленной собственности, то данный участок имеет право бесплатно приватизировать Гражданин, которому этот участок был выдан. Если земля была получена в собственность позднее 2001 года, то за ее приватизацию придется платить.

Право на бесплатную приватизацию дается всем гражданам однократно. С чего начать приватизацию? Для начала необходимо собрать документы, необходимые для этой процедуры.

Документы необходимые для бесплатной приватизации земли

Что это за Процедура — приватизация земли? С чего начать свои действия? Для оформления земельного участка необходимы следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ — этот документ, кроме того что подтвердит личность, еще является свидетельством вашего гражданства. Приватизация земли иностранным гражданам запрещена.
2. Заявление о том, что вы желаете приватизировать землю. В нем указывается цель назначения земельного надела, его размеры, а также сведения о хозяине (ФИО, паспортные данные, ИНН).
3. Первичный документ, подтверждающий ваше владение конкретным участком.
4. Кадастровый паспорт. В случае отсутствия этого документа на момент приватизации, его необходимо заказать. Обычно на это уходит один месяц.
5. Выписка из ЕГПР (региональной палаты).
6. Технический паспорт на капитальные постройки.
7. Оплаченная квитанция на госпошлину.
8. Копии всех этих документов.

Документы для выкупа земли (платной приватизации)

Если гражданин землю получил уже после 2001 года, или он уже использовал свое право на бесплатную приватизацию, то можно участвовать только в платной процедуре. Другими словами, можно землю у государства выкупить. Немалых усилий требует платная приватизация земли. С чего начать эту процедуру? Конечно же, со сбора всех необходимых бумаг. Потребуются следующие документы:

1. Справка о нормативной стоимости участка — выдается районным земельным комитетом.
2. Справка из налоговой инспекции, в которой указаны площадь земельного надела и размер налога на него.
3. Справка из БТИ об оценочной стоимости земли. Она действительна в течение одного месяца.
4. Технический паспорт на капитальные строения, имеющиеся на участке.

Самое главное в процессе приватизации — это сбор необходимых документов. После того как они оказались у вас на руках, тянуть с подачей заявления не стоит, т.к. некоторые из документов действительны только определенный срок, и если он прошел, придется снова тратить свое драгоценное время и заказывать просроченные бумаги повторно.

Приватизация частного дома

С чего начинать приватизацию дома? Эта процедура, как и приватизация земли, имеет одну цель — узаконить Право собственности на недвижимое имущество, а также землю, на которой оно располагается, за человеком, пользующимся этим много лет.

Чтобы приватизировать частный дом, сначала необходимо установить собственника этого недвижимого имущества. Для этого можно сделать запрос в регистрационную палату.

В случае если собственником является какая-то частная организация, то в приватизации будет отказано. Только объекты государственной и муниципальной собственности можно приватизировать.

Подробную консультация по этому поводу можно получить в местной администрации.

Год начала приватизации жилищного фонда — 1992. Но до настоящего времени еще не все граждане успели оформит в собственность свое жилье. Приватизация продлевалась до марта 2013 года, затем до 2015 года, но продолжается она и по сей день. Официально Госдума продлила ее до 1 марта 2016 года, но депутатами рассматривается вопрос о переносе этого срока до 2018 года.

Документы для приватизации частного дома

С чего начать приватизацию частного дома? Как и во всех остальных случаях, со сбора необходимого пакета документов.

1. Паспорт.
2. Справка (форма №3), которая подтверждает, что гражданин еще не участвовал в бесплатной приватизации, т.к. ее можно оформлять только один раз. Эта справка выдается в паспортном столе.
3. Техпаспорт с планом жилого помещения. Оформляется в БТИ.
4. Заявление о желании приватизировать жилой дом. Его подписывают все зарегистрированные в доме. Тем самым прописанные в доме граждане выражают свое согласие на приватизацию. Заявление подается в жилищный департамент.
5. Постановление о передаче недвижимости (дома) в собственность из жилищного департамента.
6. Ордер на данное Жилое помещение либо Договор социального найма.
7. Заявление в ФРС.

В некоторых регионах может понадобиться собрать еще какие-то дополнительные документы. Подробно по этому вопросу можно проконсультироваться в администрации по месту нахождения недвижимости.

Туда же доставляется весь пакет собранных документов.

После принятия положительного решения на руки гражданину, участвующему в приватизации, выдается акт приема-передачи в собственность жилого объекта (дома) и соответствующий договор.

Возможные проблемы

Практика показывает, что в собственность при приватизации нередко передают именно жилое помещение, а не сам дом.

Гражданину, осуществляющему приватизацию, необходимо этот вопрос самостоятельно проконтролировать и обратиться в орган местного самоуправления. Туда подается заявление о снятии с баланса муниципального жилого дома в связи с передачей его новому собственнику.

Право собственности на только что приватизированный дом оформляется в общем порядке федеральным органом государственной регистрации.

Приватизация комнаты. С чего начать?

Приватизация комнаты в коммунальной квартире практически ничем не отличается от приватизации квартиры в многоквартирном доме. Понадобятся следующие документы:

• Паспорт гражданина, желающего приватизировать комнату.
• Справка по месту жительства.
• Технический паспорт.
• Справка о том, что не имеется задолженностей по коммунальным платежам — выдается в ДЭЗ, ЖЭК или РЭУ.
• Справка формы №9 о регистрации — выдается по запросу в жилищном управлении.
• Финансово-лицевой счет — выдается по запросу там же.
• Паспорта всех, кто прописан в данной комнате.

С чего начать приватизацию комнаты в коммунальной квартире? Конечно же, со сбора документов. Документы собрали.

Что нужно еще учесть в этом случае? Если комнату приватизирует семья, имеющая несовершеннолетних детей, то им понадобится документ из органов опеки, позволяющий оформление комнаты в собственность.

Несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации и автоматически становятся ее участниками. Но за ними сохраняется право на бесплатную приватизацию. Напомним, такое право всем гражданам дается однократно.

Если по какой-то причине за месяц до процедуры приватизации несовершеннолетний ребенок был выписан из комнаты, то в приватизации, скорее всего, откажут. Все совершеннолетние граждане, прописанные в комнате, имеют право на отказ от приватизации, но этот отказ должен быть нотариально заверен.

Места общего пользования в коммуналке

Подсобная часть в коммунальной квартире считается местом общего пользования. К таким местам относятся кухня, ванная, туалет, прихожая. Эта часть коммунальной квартиры при приватизации в ней комнаты входит в долевую собственность.

Приватизация гаража. С чего начать?

Регистрация права собственности (приватизация) на гараж подразумевает не только оформление этого права, но и приватизацию участка земли, на котором расположено данное строение. Гараж, расположенный в гаражном кооперативе (ГК), приватизировать сложнее, чем отдельно стоящий, т.к. в этом случае он является только частью (боксом) целого имущества (строения). Распоряжаться гаражным боксом на свое усмотрение (продавать, дарить, наследовать и т.д.) позволит приватизация гаража. С чего начать?

Сначала следует отправиться к руководству ГК и получить свидетельство о госрегистрации данного кооператива. После этого заказать техническое описание гаража в БТИ. Оно делается около месяца. Когда оно будет готово, подать его вместе с пакетом документов в Регистрационную палату.

Документы на приватизацию гаража

• Заявление о том, что вы желаете оформить право собственности на гараж.
• Паспорт.
• Декларация на право собственности на Недвижимость (первичный документ, подтверждающий, что гараж принадлежит именно вам).
• Кадастровый план участка, на котором выстроен гараж.
• Документ, подтверждающий право собственности на землю, на которой расположен гараж.

Любая приватизация требует немалых сил и времени. Если не желаете ходить по инстанциям сами, то можно нанять риэлторов, которые выполнят все эти действия за отдельную плату. Если гараж был построен в советское время, и никаких документов на него не имеется, то вопрос о приватизации возможно решить через суд.

Как приватизировать земельный участок: документы, порядок

1 265 просмотров

Что такое приватизация земельного участка? Это вопрос волнует, наверное, каждого гражданина нашей страны. Итак, эта процедура подразумевает переход права владения землей из собственности государственной в собственность частную.

Это дает человеку не только все права распоряжения участком, но и возлагает определенные обязанности оплата налога, использование по назначению и т.д.).

В этой статье рассмотрим подробно, как и зачем приватизировать землю, а также разберемся, кому в этом могут отказать.

Законодательная база

Переход земли из муниципальной собственности в частую регламентируется несколькими государственными нормативными актами:

• Земельным кодексом России;
• № 178-ФЗ «о приватизации»;
• № 122-ФЗ «о государственной регистрации собственности»;
• № 171-ФЗ «о дачной амнистии»;
• местными подзаконными актами, но если их нормы противоречат федеральным, то силы они не имеют.

Основное, что необходимо знать – бесплатная выдача участков была прекращена в ноябре 2001 года, одновременно с введением ЗК РФ. После этого единственный способ получить от государства землю на безвозмездной основе – приватизация.

Так же в нормативных актах указано, что земля под любым из строений, принадлежащим гражданину, должна быть им либо приватизирована, либо выкуплена, либо находится в аренде.

Можно ли приватизировать земельный участок

Законодатель закрепляет право каждого человека один раз в жизни приватизировать участок земли. Однако если оно уже использовано, а вам необходимо стать собственником определенного надела, то придется обращаться в органы муниципальной власти и выкупать его на общих основаниях.

Стоит помнить, что приватизация относится к процедурам обращения в собственность, при которых не возникает необходимость после развода делить приобретенное имущество со вторым супругом, если иначе не будет решено в судебном порядке.

Для чего и что это дает

Приватизация земельного надела наделяет нового собственника не только правами, но и обязанностями. Так после оформления участка в собственность человек сможет:

• продавать его;
• оставлять в качестве наследства;
• подарить;
• сдавать в аренду
• совершать иные действия по своему желанию.

Однако возникают и обязанности, а именно:

• оплачивать Налог;
• использовать землю только по назначению (например, на землях, предназначенных для ЛПХ нельзя строить многоквартирные дома и т.д.);
• обслуживать свой участок самостоятельно и за свой счет (например, если сельскохозяйственные земли не обрабатывать, то владелец может быть привлечен к административной ответственности).

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Закон позволяет обращать в собственность земельные участки не только частным лицам, но юридическим. Однако и тут есть некоторые нюансы, не все люди могут получить бесплатно надел. В Законе определены категории граждан, которые обладают правом приватизации земли:

• через 5 лет могут обратить в свою пользу лица, взявшие в бесплатное пользование участок для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства (на основании пункта 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
• через 5 лет обращают землю граждане, получившие ее в бесплатное пользование для нужд индивидуального строительства жилья (на основании пункта 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
• один раз приватизировать могут землю семьи, являющиеся многодетными (на основании подпункта 6 ст. 39.5 и пункта 1 ст. 39.19 ЗК России);
• иные граждане и юридические лица, которым разрешено безвозмездное получение участка.

Кому приватизация запрещена?

Законодатель прямо указывает, что процедуру приватизации земельного надела может пройти каждый гражданин России, но только один раз в жизни. Так же имеется запрет и на обращение в собственность определенных участков.

Итак, приватизировать землю не получится у таких лиц:

• уже приватизировавших земельный надел;
• земли, которые вы желаете бесплатно обратить в свою собственность, относятся к запрещенным для приватизации (например, земли заповедников, общего пользования, парков и тд.)
• желаемый надел уже передан в собственность другому лицу на законных основаниях.

Если вам отказали в приватизации, а вы считаете, что это необоснованно, то требуйте письменный ответ. На его основании вы сможете составить Иск, обратиться с ним в суд и там отстоять свои права.

Как приватизировать земельный участок

Если вы решили приватизировать участок земли, то необходимо соблюсти все законные требования. Процесс это достаточно трудоемкий, поэтому лучше всего доверить его профессиональному юристу.

Порядок и процедура

Если же у вас много свободного времени и вы решили самостоятельно провести процедуру приватизации, то необходимо строго следовать представленной ниже инструкции.

1. Сбор всех необходимых документов. Для приватизации потребуется достаточно объемный пакет различных бумаг, именно этот этап обычно становится наиболее длительным.
2. Направление документов. После того, как все необходимые справки собраны необходимо обратиться либо в администрацию муниципального образования (если земля принадлежит местным властям), либо в отделение Росимущества (если земля состоит на федеральном балансе). Узнать, кому принадлежит надел, вы можете из выписки единого реестра.
3. Постановка на кадастровый учет. Если ранее участок не был соответствующим образом зарегистрирован, то заявителю придется за свой счет пригласить кадастрового инженера, составить план и получить паспорт участка. После этого необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет.
4. Решение уполномоченного органа. Когда земельный надел поставлен на кадастровый учет, собраны все документы, необходимо обратиться к главе местной администрации и написать заявление о приватизации. Именно письменный документ, полученный от муниципалитета, и станет основанием для установления права собственности.
5. Регистрация права. С документом, позволяющим приватизировать муниципальную землю, паспортом, заявлением и квитанцией об оплате государственной пошлины необходимо обратиться в Росреестр. Через 10 рабочих дней вам уже будет выдано свидетельство о праве владения земельным участком, сведения об этом вносятся в единый государственный реестр.

Заявление

Заявление о приватизации земельного участка подается непосредственно в администрацию того населенного пункта (муниципального образования), в котором он расположен. Некоторые ошибочно полагают, что необходимо обратиться к властям по месту своего проживания.

Заявление о приватизации составляется в произвольной форме. Можно написать его от руки, а можно напечатать на компьютере и распечатать. Главное, чтобы в этом документе были указаны следующие сведения:

• наименование органа местного самоуправления, куда направляется прошение;
• полные анкетные и контактные сведения о заявителе;
• данные земельного участка, который необходимо приватизировать;
• ссылки на документы и нормативно правовые акты, которые регламентируют право приватизации в конкретном случае;
• дата написания заявления и личная подпись просителя.

Скачать образец заявления на приватизацию земельного участка

Расходы

При приватизации земельного участка платить за него не придется. Однако расходы все же понести придется. Так, многие справки для предоставления в администрацию выдаются за определенную плату.

В некоторых случаях придется оплачивать и Услуги специалистов. Например, нотариуса, юриста, кадастрового инженера и т.д. Сумма, которую придется за это заплатить зависит от предоставляемых услуг, региона страны и прейскуранта работника или организации.

Единственные затраты, которые одинаковы в любом случае – обязательный налоговый сбор за регистрацию права собственности. Госпошлина определяется в статье 333.33 НК РФ и в 2022 году составляет 350 рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны, чтобы получить землю в собственность путем приватизации? Потребуется собрать два пакета документов: в администрацию муниципального образования и в Росреестр. Рассмотрим подробнее, какие документы и куда необходимо подавать.

Для получения разрешения на приватизацию

При обращении в орган местного самоуправления необходимо предоставить следующий пакет документов:

• паспорт заявителя;
• нотариально заверенное согласие супруга на приватизацию земли;
• свидетельство, подтверждающее право пользования участком;
• заявление о прекращении использования земли, если она была предоставлена в бесплатное пользование;
• заявление о разрешении приватизации на имя главы администрации муниципального образования;
• кадастровый паспорт, выписка из единого реестра права (если номера нет, то документ, подтверждающий его отсутствие);
• подтверждение права на участие в приватизации (удостоверение многодетной семьи, трудовой договор и т.д.)

Если ваши интересы вы доверите представлять другому лицу, то необходимо будет дополнительно предоставить нотариально заверенную Доверенность и паспорт представителя.

Для получения свидетельства о собственности

Для того, чтобы сведения о том, что вы являетесь собственником конкретного земельного участка, были внесены в Росреестре, необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• разрешение на приватизацию;
• квитанцию об уплате обязательного государственного сбора (госпошлины);
• заявление (его бланк предоставят непосредственно в Росреестре)

Если интересы будет осуществлять представитель, то так же требуется доверенность, которая заверена в нотариальной конторе.

Нужен Юрист

Если вы не знаете, с чего начать процедуру бесплатной приватизации земельного участка, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта любым удобным для вас способом. Вообще приватизация земли достаточно длительный и трудоемкий процесс, поэтому лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Он сможет:

• оценить, возможна ли приватизация в конкретном случае;
• собрать необходимые документы;
• представлять ваши интересы во всех инстанциях и учреждениях;
• в случае необоснованного отказа обратиться в суд;
• приносить жалобы на действия (бездействие) должностных лиц;
• выполнять иные действия, необходимые для обращения в собственность земельного участка.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Приватизация земельных участков гражданами

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.

В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.

1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное Отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

• Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
• В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
• Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
• — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
• — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
• — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
• — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
• — в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.

№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

1. В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:
2. — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;
3. — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе.

Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

• По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.
• В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
• Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.
• С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий.

Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный Прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное Исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации.

При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г.

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Основания, способы и порядок приватизации земельного участка. Когда могут отказать?

Процесс приватизации в некоторых случаях вызывает сложности. Приватизацией называют процедуру оформления объектов недвижимости, земли или другого имущества в личную собственность. Приватизированный земельный участок можно продать, подарить или завещать. Поскольку законодательство в этой области постоянно меняется, появляются некоторые сложности при проведении процедуры.

Итак, рассмотрим более детально, как проходит процесс приватизации в стандартном виде, а также порядок проведения процедуры через судебный орган.

Кто может рассчитывать на бесплатную процедуру?

Согласно закону №93 приватизировать землю по упрощенной процедуре можно до 2020 года. Скорее всего, что срок будет продлен и в дальнейшем. Однако чем раньше участок будет приватизирован, тем быстрее владелец сможет полноценно им распоряжаться.

Право на бесплатную приватизацию имеют следующие граждане:

• ветераны ВОВ, а также участники других боевых действий;
• малоимущие лица, а также семьи со статусом «Многодетная семья»;
• инвалиды первой и второй ступени;
• владельцы домов, которые оформили право собственности до 25.10.2001 года (о том, что делать, если дом приватизирован, а земля нет, обязательно ли приватизировать землю под домом, читайте тут);
• арендаторы земли, которые получили земельный участок во временное пользование (шесть и более лет назад).

Земля переоформляется в органе Росреестра по месту регистрации. Если участок является бесхозным, то сначала следует установить его статус, обратившись в органы местной администрации.

О нюансах платной и бесплатной приватизации подробно описано в этой статье.

Можно ли приватизировать ЗУ, доставшийся по наследству?

При наследстве гражданские права и обязанности наследователя переходят к его правопреемникам (наследникам). Этот момент регламентирован статьями 524—564 ГК РФ.

Завещательное распоряжение оформляется в письменной форме. В документе прописывается место и время его составления, ставится подпись и расшифровка завещателя (лично им) и отметки нотариуса.

• Скачать бланк завещания
• Скачать образец завещания на участок с домом

Поэтому наследник должен явиться в государственную нотариальную контору и направить заявление о принятии наследства по месту открытия наследства (статья 549 ГК РФ).

Для оформления земельного участка в Наследство требуется два документа: акт на землю и свидетельство о праве на наследство.

Акт должен отражать данные о расположении участка, его целевого назначения, а также информацию о собственниках соседствующих участков.

Стоит отметить, что приватизировать участок можно после того, как будет завершено оформление наследства, и наследник в него вступит.

С чего начать оформление?

Процедуру необходимо начать со сбора необходимых документов. Перечень документов, которые требуются для приватизации, регламентирует Приказ Минэкономразвития РФ №1 от 12 января 2015 года.

Какие есть способы?

В статье 13 ФЗ №178 от 21 декабря 2001 года обозначены возможные способы приватизации земельных участков.

Приватизация может проводиться следующими способами:

• путем продажи участка на аукционе;
• путем продажи публичного предложения или без объявления цены;
• путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал ОАО;
• выкуп земельного участка.

Приватизация земли, которая ранее была предоставлена во владение (на правах постоянного или бессрочного пользования) производится на бесплатной основе.

Как приватизировать землю?

Какие документы понадобятся?

В 2019 году гражданам необходимо подготовить следующий пакет документов:

1. заявление, оформленное в письменном виде для направления в органы местной администрации;
2. решение о передачи земли (при необходимости согласования кадастровых данных);
3. заявление о прекращении прав бессрочного использования земельного надела (если речь идет о правоотношениях с работодателем или местными органами администрации);
4. копия общегражданского паспорта заявителя;
5. доверенность, оформленная нотариатом (при подаче бумаг представителем заявителя);
6. согласие второго супруга (при приватизации участка одним человеком);
7. копия соглашения об аренде (как приватизировать землю, взятую в аренду?);
8. выписка из домовой книги для многодетных семей (выдается в паспортном столе по месту прописки);
9. копия СНИЛС или документ, подтверждающий группу инвалидности;
10. кадастровые документы на земельный надел (паспорт и иные бумаги).

Все документы должны быть актуальными. Это значит, что перед подачей заявитель должен убедиться в том, что срок действия бумаг не истек.

Больше нюансов о том, какие документы нужны для оформления приватизации земли, можно узнать здесь.

Составление заявления

При запросе на приватизацию гражданин обязан направить письменное заявление в отделение Росимущества. В состав заявления входят следующие реквизиты:

• наименование адресата (глава муниципального органа);
• ФИО, адрес проживания, телефон заявителя;
• данные документа, на основании которого заявитель пользуется землей;
• площадь территории;
• цель использования в дальнейшем;
• адрес земельного надела.

Стоит отметить, что заявление формируется в свободной форме.

Куда обращаться с документами и заявлением?

Для начала заявитель должен выбрать организацию, куда будет направлен запрос. Это могут быть две организации: органы местной администрации, либо отдел Росимущества (статья 39.2 ЗК РФ).

Сроки рассмотрения

Документы заявителя рассматриваются в срок от двух недель до одного месяца. При этом максимальный срок рассмотрения запроса не может превышать 45 дней.

Кадастровые документы изготавливаются не менее 2 недель, однако процесс может затянуться по разным причинам.

Когда могут отказать?

Получить отказ можно при наличии следующих обстоятельств:

• если представители местной администрации решили изъять участок для нужд государства (например, строительство школы, общественных объектов);
• когда на землю установлено ограничение на частную собственность на законодательном уровне (участок включен в Сервитут по другому договору);
• участок зарезервирован на нужды государства (военные и охранные городки, строения).

Также отказ может последовать в следующих ситуациях:

• владелец участка не имеет полномочий передачи земли на приватизацию;
• земельный объект пересекается с другими участками (отсутствует межевание);
• предоставлены поддельные документы;
• заявитель уже использовал свое право на приватизацию ранее;
• отсутствует оплата госпошлины, требуемая для проведении процедуры (сколько стоит приватизировать землю?).

Больше нюансов о том, в каких случаях заявителю могут отказать, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.

Признание права на землю по решению суда

Чтобы направить иск в судебные органы, необходимы основания (например, признание прав собственности). При наличии веских оснований заявление будет принято в судебное производство для дальнейшего разбирательства.

Признание права на земельный объект осуществляется если:

• права собственности владельцев земли незаконным образом ущемлены;
• когда разногласие невозможно разрешить собственными силами;
• присутствуют притязания на имущественные позиции со стороны третьих лиц.

Нарушениями имущественных прав являются:

• запрет на приватизацию участка со стороны муниципалитета;
• завершение регистрации имущественной сделки;
• нарушение наследственных прав правопреемников со стороны других претендентов на наследство;
• потеря документов, которая приводит к необходимости признания статуса собственника через суд;
• освобождение земельного объекта из-под незаконного ареста;
• препятствия со стороны дачного кооператива;
• иные ситуации.

Особые правила для владельца дачи в садоводческом товариществе

При приватизации участок становится собственностью бесплатно, и хозяин может полноценно распоряжаться своим имуществом.

Приватизация дает право на следующие операции:

1. продажа земли;
2. передача в дар или наследство;
3. сдача земли в аренду.

Подробнее о порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе рассказано в отдельном материале.

Если имущество находится в долевой собственности

Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).

Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.

Для приватизации необходимо обратиться в органы исполнительной власти согласно ЗК РФ.

В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.

Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.

Как отменить: основания и порядок

Основаниями для отмены могут быть следующие обстоятельства:

• финансовая сторона вопроса (какие-либо материальные проблемы и трудности);
• семейные обстоятельства;
• добровольное требование всех граждан, которые участвуют в приватизации;
• нарушение прав одной из сторон;
• законные требования от других граждан;
• другие причины.

После рассмотрения иска и выявления серьезных нарушений начинается судебное разбирательство.

Отмена приватизации может последовать по различным причинам. Самыми основными являются:

1. Месторасположение земельного объекта (если участок находится на территории, правовой статус которой исключает приватизацию).
2. Приватизация уже была выполнена однажды гражданином (то есть свое право он уже использовал).
3. Несоблюдение требований или условий, которые установлены на законодательном уровне по отношению к приватизации.

Отмену можно выполнить двумя способами:

1. Положительным вариантом является способ отмены при обоюдном согласии всех участников, которые обращаются в госорганы для возвращения земельной собственности.
2. Второй способ является принудительным. Проводится процедура в этом случае в судебном порядке. Сделка расторгается при выявлении нарушений со стороны хотя бы одного участника процесса. Примером этому может быть предоставление фальшивых документов и другие.

Исковое заявление составляется в свободной форме. К иску прикладываются все имеющиеся документальные доказательства.

Подводя итоги, отметим, что граждане имеют право на приватизацию даже тех земельных участков, на которых есть постройки, то есть стоят дома (об особенностях приватизации земли под частным домом или МКД читайте тут, а о правилах и алгоритме процедуры приватизации под МКД написано здесь).

Однако зачастую приватизируются земельные объекты под садовыми или дачными строениями. Приватизация может проводиться как в индивидуальном стандартном порядке, так и через суд.

Если хозяевами участка являются несколько граждан, то земля приватизируется при наличии общего согласия всех владельцев.

Доли определяются исходя из данных, которые обозначены в праве собственности на строение, которое выстроено на участке (пропорционально). Если к договоренности владельцы не приходят, то споры разрешаются в судебном порядке.

Земельные объекты, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, передаются в собственность граждан на бесплатной основе (в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ).

Отказ может последовать лишь при наличии серьезных обстоятельств, указанных в ЗК РФ. Процедура приобретения прав собственности на земельные наделы регламентируется главой V.1 ЗК РФ. Согласно этому законодательному акту правами на приватизацию наделены те граждане, которые имеют на обозначенной земле здания, сооружения, дома и иные строения.