Для граждан с достаточным числом лет работы на вредном предприятии возможен выход на пенсию по вредности: список профессий, гарантирующих это право определен законодательно. Степень опасности труда, номер списка и число лет стажа сообщают работнику при заключении трудового договора.
Выполнение обязанностей на вредном предприятии связано с повышенной вероятностью получения травмы, воздействием опасных веществ и пагубных факторов внешней среды.
В результате продолжительной работы по профессии, принадлежащей ко второму списку вредности, Гражданин страдает хроническими формами заболеваний, становится частично или полностью нетрудоспособным.
Полный перечень специальностей, которые соответствуют первой или второй категории вредности, включает следующие области деятельности:
- добыча полезных ископаемых, работы в горах и под землей;
- работа с черными и цветными металлами, металлургия;
- производство боеприпасов, пороха и других взрывчатых веществ;
- работа с химическими реактивами;
- переработка угольных и нефтепродуктов;
- проектировка и сборка электро- и радиоаппаратуры;
- работы в области атомной энергетики.
В компаниях, специализирующихся в перечисленных отраслях, должностям присваивают категорию вредности. По решению комиссии по защите труда работникам доступны льготы, материальная поддержка от государства и преждевременный выход на пенсию по 2 списку вредности.
Два перечня профессий для выхода на пенсию раньше срока
В законодательстве Российской Федерации предусмотрена возможность досрочно оказывать страховую помощь лицам, накопившим рабочий стаж на вредных специальностях.
Подробнее о раннем выходе на пенсию сказано в 30 статье ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года.
С целью реализации федерального закона опасные для жизни и здоровья сферы деятельности объединили в два перечня, отличающихся по степени вреда состоянию здоровья работника.
Список №1 вредных профессий
Такого рода специальности содержит первая горячая сетка, выход на пенсию в которой обусловлен особенно вредными условиями работы, составляющими угрозу состоянию здоровья служащего. Список №1 регулярно обновляется, в зависимости от проведения комиссий по аудиту условий и факторов труда на предприятии.
Основу списка составляют:
- горные работы, добыча руды, работа под землей;
- нефтепереработка, химическая промышленность;
- атомные электростанции;
- военная служба на речном или морском флоте;
- строительная промышленность.
Среди перечисленных специальностей комиссия выделяет должности, представляющие угрозу здоровью служащих. Фиксированного перечня профессий не существует.
Список №2 вредных профессий
К списку №2 опасных специальностей принадлежат профессии, не связанные с опасными условиями труда, которые представляют непосредственную угрозу жизни.
К ним относят:
- переработку металлов;
- работу на ж/д-транспорте;
- пищевую промышленность;
- горнорудные работы на поверхности.
Выход на пенсию по горячей сетке №2 осуществляют досрочно. Несмотря на отсутствие непосредственной угрозы жизни и физическому здоровью, факторы труда по второму списку отрицательно влияют на трудоспособность работников.
Отличие второй сетки вредности от первой состоит в отсутствии угрозы жизни сотруднику предприятия.
При соблюдении техники безопасности труд на специальностях, перечисленных во втором списке, способен нанести вред здоровью только после продолжительной работы на занимаемой должности.
Согласно законодательству, мужской стаж работы на специальностях второго списка вредности составляет 12 лет, для женщин — 10. Обязательный стаж работы на предприятиях первой сетки уменьшен на два года: он составляет 10 и 8 лет соответственно.
Для последующего оформления льготных страховых начислений время рабочего дня сотрудника должно занимать не менее 80% от установленного ТК РФ. В противном случае стаж рассчитывается по фактически отработанным часам.
Работник заранее получает у начальства справку о наличии на рабочем месте тяжелых условий труда, способных привести к частичной потере трудоспособности. Такой документ понадобится для досрочного оформления пенсии.
Опасные факторы на предприятии: разновидности и влияние на человека
Вредными факторами на предприятии называются условия, которые представляют риск для жизни или здоровья сотрудника. Досрочный выход на пенсию по вредности обусловлен чрезмерным влиянием ВПФ на организм служащего за время накопления стажа.
По роду воздействия различают четыре категории факторов:
- химические — наносят вред человеку через дыхательные пути или при взаимодействии с кожей. Чаще всего присутствуют в виде паров в воздухе и жидкостей, синтезируемых на рабочем месте;
- физические — вибрация, шум, влияние электромагнитных полей или радиации. Эти факторы характерны для любого вида вредных специальностей и оказывают накопительное пагубное влияние на человека;
- биологические — вызваны контактами с ядами биологического происхождения, вредными растениями, больными животными. Эти факторы наименее сильно выражены среди профессий второго списка. Чаще всего встречаются среди врачей, ветеринаров или членов исследовательских экспедиций;
- психологические — являются следствием переутомления, чрезвычайных ситуаций, стресса и длительных физических нагрузок. Специалисты отмечают губительные изменения психики служащих, которые вынуждены проводить рабочий день под землей или регулярно находится в замкнутом пространстве.
К списку 2 вредных профессий с психологической нагрузкой принадлежат бухгалтеры, официанты, водители и работники медицинской сферы.
Перечисленные профессии не предполагают риска для жизни, но требуют постоянной концентрации в условиях плохого освещения, шума и стресса.
Информацию о наличии вредных факторов на производстве служащий уточняет у работодателя до поступления на должность. Так можно избежать губительного влияния условий работы на здоровье.
Как определяют вредность профессии
Оценка показателей вредности труда в компании проходит под руководством работодателя и специальной комиссии. Принадлежность должности к списку 2 профессий для досрочного выхода на пенсию определяют служащие отдела труда и специалисты по охране труда.
Свою работу комиссия проводит согласно закону №246-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В ходе проверки измеряют потенциально опасные для физического состояния служащих факторы, присутствующие на предприятии.
Комиссия оценивает присутствие в воздухе вредных испарений, шум, освещенность, влияние на организм служащих химических соединений или электромагнитных полей. Далее определяют класс труда в соответствии с действительными в Российской Федерации ГОСТами.
Если на рабочем месте сотрудника обнаруживают ряд губительных для здоровья факторов, должность причисляют к одному из подклассов вредности. Далее в соответствии со статьей №14 Федерального закона №246 профессию причисляют к одному из списков вредности.
Когда служащие вредных производств выходят на пенсию
Во время работы в условиях угрозы жизни и здоровью сотрудник накапливает горячий стаж. Так называется число лет, непрерывно проведенных в компании. Для каждого из двух списков установлена собственная норма стажа, достаточного для оформления материальной поддержки со стороны государства.
При службе по профессии, принадлежащей к 1 списку вредности работникам мужского пола достаточно набрать 10 лет, а женского — 7,5. Для второго перечня специальностей условия более жесткие: для мужской половины служащих стаж составляет 12,5 лет, для женской — 10. Помимо числа лет, накопленных за время службы на опасной специальности, имеет значение общее число лет стажа.
Остаток лет минимального стажа работник может накапливать на любой должности, не принадлежащей к числу опасных для здоровья.
Пенсионная реформа 2019 года не коснется служащих, нарабатывающих стаж на вредной для здоровья службе. По словам президента Российской Федерации, для них нормы стажа и предполагаемый возраст выхода на законный отдых останутся прежними.
Пенсионный возраст для работников на должности по второму списку вредности составит 55 и 50 лет для мужской и женской половины сотрудников соответственно. При этом минимальные значения общего стажа останутся на отметках в 25 и 20 лет.
Условия для досрочного ухода с должности
О досрочном выходе на пенсию по вредности служащий должен позаботится заранее. Бумаги в пенсионный фонд подают за один или два года до момента накопления трудового стажа. Сотрудники государственного органа изучат трудовую книжку заявителя и вынесут решение о предоставлении гражданину материально поддержки.
Чтобы оформить и подать заявление, сотрудник готовит ряд документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- справки о принадлежности должности к списку вредных профессий;
- Договор о трудоустройстве;
- для мужчин — военный билет.
При необходимости, сотрудники пенсионного фонда потребуют предоставить дополнительные бумаги и заключение комиссии о степени вредности работы на предприятии.
В течение года до выхода законный отдых гражданин предоставляет перечисленные бумаги для предварительного оформления страховых выплат.
Если заявление оформлено в электронном виде, на подготовку дополнительных бумаг у служащего остается три месяца.
Если гражданин обращается в пенсионный фонд уже после достижения пенсионного возраста, ожидать решения о повышении пенсионных выплат и оформления удостоверения пенсионера придется за свой счет. Государственный орган не обязан возвращать деньги гражданам, которые не позаботились об оформлении выплат заранее.
Дополнительные льготы для служащих на вредных производствах
Служащие, причиняющие ежедневный вред здоровью, используют привилегии в течение всего времени накопления стажа. Законом №400-ФЗ и дополнительными решениями правительства для них установлены следующие льготы:
- повышенная длительность отпуска в календарный год;
- ежедневное получение молока, дополнительные скидки на питание вплоть до 100%;
- ежегодная выдача путевок на лечение в санаториях;
- льготная ставка по тарифам на оплату коммунальных услуг;
- сокращенная рабочая неделя.
Окончательный перечень льгот для компании и специализации оговаривается в трудовом договоре. Работодатель самостоятельно предлагает работнику дополнительные способы улучшения состояния здоровья.
Служащие на опасных специальностях регулярно проходят медосмотры. Диспансеризация проводится как по инициативе работодателя, так и в обязательном порядке.
Медосмотры делят на три категории:
- медосмотр перед принятием на работу;
- периодическая оценка состояния здоровья;
- внеочередной медосмотр при появлении жалоб на состояние здоровья.
Во время диспансеризации врачи определяют пригодность служащего к работе на прежней должности.
Если физическое состояние гражданина не удовлетворяет нормам, работодатель обязан перевести такого сотрудника на другую должность и выплатить компенсацию по причине частичной потере трудоспособности.
Проведение любого из перечисленных медосмотров не требует материальных вложений со стороны сотрудника.
Досрочная пенсия по вредности в 2022 году: льготный стаж для выхода на пенсию, список 1 и 2 — перечень профессий
Россияне, заработавшие трудовой стаж на производствах разной степени тяжести и влияния на здоровье, могут претендовать на статус пенсионера до достижения возраста, установленного российским законодательством для общих случаев. Чтобы оформить досрочный выход на пенсию по новому закону в 2022 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий. Какие условия надо выполнить для выхода на досрочную пенсию по вредности по спискам 1 и 2 льготных профессий в 2022 году, какой льготный стаж по перечню вредных профессий, расскажем в этой статье по самым последним новостям.
Льготная пенсия по вредности по Спискам 1 и 2 в 2022 году по новому закону
Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Досрочный выход на пенсию по вредности по новому закону
В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности в 2021 году вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.
Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону в 2022 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:
- Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
- Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
- специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
- общего страхового стажа.
- Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Таблица условий выхода на льготную пенсию для работников вредных производств по Списку 1 и 2
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
| Условия выхода на льготную пенсию | По списку № 1 | По списку № 2 | ||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| Пенсионный возраст (лет) | 45 | 50 | 50 | 55 |
| Необходимый специальный стаж (лет) | 7,5 | 10 | 10 | 12,5 |
| Необходимый общий страховой стаж (лет) | 15 | 20 | 20 | 25 |
Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.
Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст.
30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е.
снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
-
- 2,5 года вредной работы для мужчин;
- 2 года специального стажа — для женщин.
Таблица возраста выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве по Списку 1 и 2
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
| По Списку № 1 | По Списку № 2 | ||||||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | ||||
| СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ |
| 3,75 | 52 | 5 | 55 | 5 | 53 | 6,25 | 58 |
| 4 | 51 | 6 | 54 | 6 | 52 | 7,5 | 57 |
| 5 | 50 | 7 | 53 | ||||
| 6 | 49 | 8 | 52 | 8 | 51 | 10 | 56 |
| 7 | 48 | 9 | 51 | ||||
| 7,5 | 45 | 10 | 50 | 10 | 50 | 12,5 | 55 |
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.
До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.
Таблица тарифов по дополнительным взносам в ПФР
В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются следующие тарифы доп. взносов в ПФР:
| Класс условий труда | Подкласс | Доп. тариф |
| Опасный | 4 | 8% |
| Вредный | 3.4 | 7% |
| 3.3 | 6% | |
| 3.2 | 4% | |
| 3.1 | 2% | |
| Допустимый | 2 | — |
| Оптимальный | 1 | — |
Если спец. оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:
- 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);
- 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
Льготная пенсия по вредности
Льготная пенсия по вредности
Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Выход на пенсию по вредности по новому закону
В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.
Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону с 2019 года в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:
- Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
- Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
- специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
- общего страхового стажа.
- Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако, чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
| Условия выхода на льготную пенсию | По списку № 1 | По списку № 2 | ||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| Пенсионный возраст (лет) | 45 | 50 | 50 | 55 |
| Необходимый специальный стаж (лет) | 7,5 | 10 | 10 | 12,5 |
| Необходимый общий страховой стаж (лет) | 15 | 20 | 20 | 25 |
Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.
Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст.
30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е.
снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
- 2,5 года вредной работы для мужчин;
- 2 года специального стажа — для женщин.
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
| По Списку № 1 | По Списку № 2 | ||||||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | ||||
| СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ |
| 3,75 | 52 | 5 | 55 | 5 | 53 | 6,25 | 58 |
| 4 | 51 | 6 | 54 | 6 | 52 | 7,5 | 57 |
| 5 | 50 | 7 | 53 | ||||
| 6 | 49 | 8 | 52 | 8 | 51 | 10 | 56 |
| 7 | 48 | 9 | 51 | ||||
| 7,5 | 45 | 10 | 50 | 10 | 50 | 12,5 | 55 |
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.
До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.
В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются следующие тарифы доп. взносов в ПФР:
| Класс условий труда | Подкласс | Доп. тариф |
| Опасный | 4 | 8% |
| Вредный | 3.4 | 7% |
| 3.3 | 6% | |
| 3.2 | 4% | |
| 3.1 | 2% | |
| Допустимый | 2 | — |
| Оптимальный | 1 | — |
Если спец. оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:
- 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);
- 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г.
33-1306/27 — Архив судебных решений
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи — председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В.
Елховикова М.С.
при секретаре Кулаевой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 июля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе и.о. начальника ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Булавкиной Л.М. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения представителя ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Наумкина А.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Борисов А.П.
обратился в суд с иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решением ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия от … ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с 19 января 1994 г. по 5 октября 2006 г. в должности оператора обжигальщика кольцевых печей в МПМ кирпичном заводе «Дубенский».
Просил суд отменить указанное решение пенсионного органа, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ноября 2010 г.
Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2011 г. исковые требования Борисова А.П. удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия от … об отказе в назначении Борисову А.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Борисову А.П.
в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 19 января 1994 г. по 5 октября 2006 г.
в должности оператора обжигальщика кольцевых печей в МПМ кирпичном заводе «Дубенский» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25 октября 2010 г.
В кассационной жалобе и.о. начальника ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Булавкина Л.М.
считает решение суда незаконным, просит его отменить, по тем основаниям, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорного периода работы истца в специальный стаж.
Суд неправомерно принял в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт работы истца в спорный период в должности оператора обжигальщика кольцевых печей, показания свидетелей.
В возражениях на кассационную жалобу Истец просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что решением ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия от … Борисову А.П. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Пенсионным органом засчитано 3 года 8 месяцев 2 дня.
При этом в специальный стаж истца не засчитан период работы с 19 января 1994 г. по 5 октября 2006 г.
в должности оператора обжигальщика кольцевых печей в МПМ кирпичном заводе «Дубенский», поскольку данная должность не поименована Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Указанным Списком №2 разделом «Производство строительных материалов» предусмотрено производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, подразделом 6 позиции 2180600а-15193 предусмотрены «обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе». При этом обжигальщики приобретают право на льготное пенсионное обеспечение при условии, если заняты обжигом кирпича в тоннельных печах, работающих на твердом топливе, а также в кольцевых печах.
Разрешая данный спор, Суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорного периода работы истца.
Данный вывод суда соответствует нормам материального права.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г.
, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г.
№537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г.
работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.
№1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.
№10 в разделе XVII «Производство строительных материалов» код 21800000, подраздел «а» рабочие, код 2180600а, позиция 2180600, 6.
«Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков», позиция 2180600а — 15193 отражена профессия — обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.
Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. №1 были утверждены разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10» (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г.
№1), где позиция 2180600а — 15193 (Список №2) разъяснена, как право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обжигальщикам (в кольцевых печах), обжигальщикам (в тоннельных печах на твердом топливе), занятым на обжиге кирпича, — как обжигальщикам стеновых и вяжущих материалов, занятым на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.
Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от 17 мая 2001 г. №41 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов» отражена профессия обжигальщики стеновых и вяжущих материалов.
Тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии имеют два раздела: раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий; раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые рабочий должен применять.
В характеристике работ обжигальщика стеновых и вяжущих материалов указано: обжиг кирпича-сырца, камней, других изделий и материалов в кольцевых печах.
Министерством труда Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разработаны и утверждены постановлением №5 от 22 мая 1996 г. разъяснения, в которых указано (п.
9), — при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Разрешая заявленные требований, судом полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, представленные сторонами, и установлено, что работа Борисова А.П.
в должности оператора обжигальщика кольцевых печей в МПМ кирпичном заводе «Дубенский» соответствовала профессии «обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе» предусмотренной вышеназванным Списком №2 (раздел XVII «Производство строительных материалов» код 21800000, подраздел «а» рабочие, код 2180600а, позиция 2180600, 6. «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков», позиция 2180600а — 15193).
Вывод суд является обоснованным и подтверждается материалами дела.
Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что Борисов А.П. 15 июня 1993 г. принят на работу кирпичный завод «Дубенский» в качестве слесаря; 19 января 1994 г.
переведен оператором обжигальщиком кольцевой печи; 31 марта 2005 г. уволен с работы по собственному желанию; 1 апреля 2005 г. принят на работу в качестве обжигальщика кольцевой печи в ООО «Дубенский кирпичный завод»; 6 октября 2006 г.
переведен обжигальщиком стеновых и вяжущих материалов; работает по настоящее время.
Из справки, уточняющей особый характер работ и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда следует, что Борисов А.П.
действительно работал (справка дана за период с 01 апреля 2005 года по 20 октября 2010 года) в Дубенском кирпичном заводе в должности обжигальщик стеновых и вяжущих материалов, работа являлась постоянной в течение полного рабочего дня.
Основанием выдачи справки послужили: книги приказов за 2005, 2006 года, лицевые счета с 2005 года по 2010 года.
Согласно сведений, указанных в карте аттестации №5 и общих сведений о рабочем месте ООО «Дубенский кирпичный завод», карточке сотрудника ООО «ДКЗ», должность Борисова А.П. указана как обжигальщик стеновых и вяжущих материалов.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности оператора обжигальщика кольцевой печи с выполнением последним работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд правомерно удовлетворил требования истца.
Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в указанные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Довод ответчика в жалобе о том, что суд в нарушение норм пенсионного законодательства пришел к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы, подлежат зачислению в специальный стаж Борисову А.П.
по свидетельским показаниям, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку отсутствие в полном объеме документов, касающиеся деятельности истца, суд кассационной инстанции оценивает как обстоятельство не зависящее от него, которое не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей. В данном случае показания свидетелей были необходимы для подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня.
- Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.
- Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
- На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
- определила:
решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. начальника ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Булавкиной Л.М. — без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
М.С.Елховикова
- Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по: - файл-рассылка