Документ по приватизации: у нас на руках только Типовой договор социального найма жилого помещения

По договору соцнайма малообеспеченные россияне могут снять квартиру у государства по цене в разы ниже рыночной. А потом приватизировать ее. Но придется потратить время на сбор бумаг и несколько лет постоять в очереди. Разбираемся в деталях и тонкостях

nullplus/Shutterstock

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, Юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные Услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на Недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить Договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Pierre Chatel/Unsplash

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и Иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — Прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Scott Webb/Unsplash

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери.

Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв.

м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Nathan Fertig/Unsplash

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
положительное решение о выделении жилья;
документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

обменивать или заменять жилье;
требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный Кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

Chuttersnap/Unsplah

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
проводить своевременный капремонт дома;
следить за общим имуществом в нем;
следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику.

От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что Гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

Другое жилье предоставляется, если:

старое помещение подлежит сносу;
помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

квартира используется не по назначению;
систематически нарушаются права и законные интересы соседей;
наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

— Возможно ли получить квартиру без ордера?

— Получение квартиры без ордера бывает очень редко.

Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

Приватизация квартиры по договору социального найма: условия 2022

По закону договор на социальный найм жилья позволяет беспрепятственно проживать в нем, но не наделяет правом на пользование и распоряжение квартирой с юридической точки зрения. Приватизация квартиры по договору социального найма меняет эти условия для гражданина.

Особенности приватизации социального жилья: законодательство

Программа приватизации разрабатывалась и вступила в законную силу свыше 20 лет назад с ограниченным сроком ее реализации, но каждый раз по окончании ее действия продлевалась Правительством. В феврале 2018 года было принято решение о ее бессрочности. Поэтому вопрос о том, как можно и можно ли сейчас приватизировать имеющееся жилье, если на него права ограничиваются договором соцнайма, имеет положительный ответ.

В соответствии с законодательной базой, а именно ФЗ РФ № 1541-1 в редакции от 20 декабря 2017 года относительно разгосударствления недвижимости «О приватизации жилищного фонда в РФ», содержится уведомление о том, что квартира, принадлежащая государству, становится личной недвижимостью человека в результате ряда действий, желающего оформить ее соответствующим образом.

Важно! Приватизация реализуется одним человеком однократно.

Двукратный перевод недвижимости из муниципальной собственности в частную возможен, только если предыдущий договор был аннулирован. Также, дважды приватизировать квартиру может гражданин, если она принадлежит ему по социальному найму, а на момент деприватизации он не достиг совершеннолетия.

Допустимые основания и условия для приватизации

Закон определяет ряд условий для нанимателя, желающего оформить Жилое помещение в собственность, иными словами – осуществить приватизацию квартиры на свое имя либо на имя одного или всех членов своей семьи:

наличие документа-основания пользования муниципальной квартирой;
наличие согласия или отказов от приватизации всех проживающих в квартире членов семьи.

Справка! Типовой договор социального найма жилого помещения служит основным и единственным документом, подтверждающим со стороны государства факт передачи проживающему в нем человеку жилья, а со стороны нанимателя – его официально подтвержденное право на проживание в нем, но лишь на ограниченных условиях.

Этот документ составляется с включением в него специальных требований, предписывающих человеку, с которым он заключается, условия на непосредственное владение помещением.

Обязанности нанимателя по заключенному договору соцнайма:

пользование квартирой согласно ее назначению и действующим нормам Жилищного Кодекса;
гарантия поддержания надлежащего вида жилья, не нарушая условий, например, Санэпидемнадзора;
за свой счет обеспечивать ремонт либо замену вышедших из строя узлов, участков помещения или коммуникаций;
регулярно, своевременно платить по счетам за квартплату.

Орган, управляющий государственным фондом жилья, принимает решение о том, что приватизировать квартиру можно на основании письменного заявления, если нет отметок о нарушении жильцом одного или нескольких вышеперечисленных пунктов.
Разработанные условия приватизации государственной квартиры включают также согласие в письменной форме на приватизацию всех прописанных лиц, в том числе детей старше 14 лет, претендующих на получение равных высчитанных для них долей.
Приватизация жилья может осуществляться прописанными в ней лицами:

мужем или женой;
родственниками с близкой степенью родства, например, детьми или родителями, сестрами, братьями;
другими родственниками с дальней степенью родства, но проживающими с нанимателем на общей территории и ведущими с ним общее, т.е. на одной территории, хозяйство.

Другие родственники, желающие участвовать в процессе приватизации, должны быть наделены этим правом с одобрения нанимателя через суд.

В процессе перевода из муниципальной собственности жилого помещения в частное все участвующие в процессе лица должны быть прописаны в договоре. Также, любой человек имеет право отказаться от участия в процессе.

Стоит ли вообще приватизировать социальное жилье: плюсы и минусы

Нигде не указано, что перевод квартиры из государственной в частную является обязательным. Человек, имеющий договор социального найма, заключенный до приватизации, имеет право проживать в ней пожизненно.

Рассмотрим положительные и отрицательные моменты приватизированного жилья.

Статус жилья

Плюсы

Минусы

Социальный найм

Отсутствует взимание платы за капитальный ремонт.

Отсутствует требование по оплате ежегодного налога на недвижимость.
Возможность участвовать в программе переселения из признанного этого жилья аварийным.
Компенсация при появлении ЧС.
Установка на средства государства счетчиков

Нет права на продажу, обмен, дарение жилья или передачи в наследование.Аренда не приватизированного жилья, принадлежащего арендодателю по договору социального найма – недопустима.

Частная собственность

Возможность продажи, дарения, обмена жилья.

Повышенная финансовая нагрузка по содержанию жилья.

Любой гражданин может единоразово возвратить государству квартиру на основании заявления.

Как приватизировать квартиру по договору социального найма в 2022 году

Чтобы понять, как приватизировать квартиру, находящуюся в пользовании жильца по социальному найму, рассмотрим типичные действия по разгосударствлению недвижимости.

Данный процесс осуществляется в 4 основных шага:

Предварительный сбор документации.
Ее предоставление в административные органы населенного пункта.
Подписание договора с муниципалитетом.
Регистрация недвижимости на основании заключенного договора недвижимости в Росреестре на свое имя.

Более подробно процесс описан ниже.

Порядок действий

Осуществление программы по приватизации квартиры реализуется на основании собранной документации.

Порядок действий при приватизации квартиры по договору социального найма:

Собирается пакет необходимых документов для подачи по месту жительства в администрацию города или соответствующего населенного пункта в управление, отдел, департамент жилищной политики или территориальное отделение МФЦ.
Формируется и регистрируется соответствующее заявление от имени всех проживающих вместе родственниках, желающих приватизировать жилье. Ожидается решение.
При одобрительном решении органов муниципальной власти формируется и подписывается договор передачи квартиры в личное пользование заявителя на юридическом уровне. Иными словами, заключается с органами власти так называемый договор приватизации жилья.
Договор передается в Росреестр для регистрации на частное лицо – на имя заявителя квартиры.

Допускается разгосударствление недвижимости не только жильцами, но и юридическими лицами и даже организациями.

Документы

Необходимо собрать пакет документов для последующего предъявления в городские компетентные органы в области регистрации прав на недвижимость.

Список обязательных или дополнительных документов, если их предусматривают обстоятельства, для реализации права приватизации включают:

паспорта всех участников процесса, в том числе 2 копии свидетельства о рождении детей до 14 лет;
при смене жилья после 4 июля 1991 года формирование справки №9 из каждого места проживания в 2 экземплярах;
оформление справки, содержащей информацию об участии в предыдущей приватизации;
заверенный у нотариуса письменный отказ одним из прописанных в рассматриваемом жилье родственников от положенной ему доли;
копия доверенности на представителя от временно отсутствующего человека, заверенная нотариусом от его имени;
документ, свидетельствующий о смене данных паспорта;
свидетельство о смерти умершего до 2000 года родственника, прописанного на жилой площади.

Также нужно собрать документы на приватизируемое жилье, которые должны быть готовы к предоставлению их в государственные органы в надлежащей форме:

договор о социальном найме (если нет – то копии ордеров на жилое помещение);
выписка из ЕГРН на квартиру;
технический план квартиры с экспликацией;
справка по специально установленной форме №7 «Характеристика жилого помещения»;
информация из лицевого счета об отсутствии задолженности по оплате перед УК за услуги ЖКХ.

Для Росреестра потребуется квитанция и ее ксерокопия, свидетельствующая о проплате государственной пошлины за регистрацию недвижимости 2 000 рублей.

Ниже представлены образцы некоторых необходимых документов:

Образец основного заявления на приватизацию муниципальной квартиры в 2022.
Образец справки №7 «Характеристика жилого помещения».
Заявление на отказ от доли в квартире.

Все документы имеют общую форму. В зависимости от региона в них могут быть внесены поправки.

Сроки

Некоторые документы имеют период действия:

выписка информации из ЕГРН действительна не более 30 дней;
выписка информации из домовой книги актуальна 14 дней;
информация о лицевом счете обновляется каждые 30 дней, поэтому справка должна быть выдана в пределах этого срока.

Потребуется повторное оформление документов, если срок, в который они считаются действительными, превышает указанный период.

Полный срок ожидания приватизации квартиры составляет 3 или 4 месяца и зависит от:

времени, затраченного на подготовку документов;
срока, отведенного муниципальным органам на рассмотрение и проверку предоставленных заявителем бумаг;
ожидание регистрации квартиры в государственном отделении Реестра недвижимости.

Завершается приватизация жилья выдачей из Реестра недвижимости специальной выписки из ЕГРН не позднее, чем через 14 дней после обращения.

Стоимость

Предусмотрен бесплатный перевод жилья из муниципальной собственности в частную.

Важно! Приватизация реализуется бесплатно одним человеком однократно.

Однако, оформление справок потребует материальных затрат.

Так, средняя стоимость:

выписки из ЕГРН (ранее кадастрового паспорта) составит в пределах 1 000 руб.;
выписки информации из домовой книги 100 руб.;
справки, свидетельствующей о праве на приватизацию 100 руб.;
договор приватизации 1 500 руб.;
госпошлины за регистрацию недвижимого имущества в Росреестре 2 000 руб.

Стоимость дополнительных бумаг у нотариуса будет завить от его тарифов.

Таким образом, итоговая средняя стоимость приватизации жилья составит около 4 000 руб. (без учета помощи нотариуса) в зависимости от конкретной ситуации. Все тарифы регламентируются Налоговым Кодексом РФ.

Возможные причины отказа в приватизации и дальнейшие действия

Программа по приватизации работает для всех граждан одинаково и не содержит веских ограничений на ее реализацию. Однако есть и исключающие случаи, при существовании которых в приватизации будет отказано.

Вероятность отказа в приватизации повышается при следующих обстоятельствах:

если человек уже приватизировал другое или это же жилье;
когда дом признан аварийным;
наличии задолженности по оплате коммунальных услуг свыше 6 месяцев.
не допускается разгосударствление общежитий и недвижимости в городах закрытого типа военными.

Приватизация квартиры военнослужащего по договору соц найма возможна, если город имеет статус открытого.

Приватизация квартиры без договора социального найма

Главным условием для перевода жилья из муниципального в частное является наличие договора соцнайма, а дополнительным – желание гражданина.
Приватизация квартиры, в которой проживает гражданин без договора социального найма, возможна, если он предъявит ордер на нее.
Приватизация квартиры без договора социального найма осуществляется в таком же порядке, в каком и любая жилая недвижимость.

Заключение

Ответ на вопрос о том, можно ли приватизировать жилье по соц найму, зависит от имеющихся в наличии документов и мнения проживающих в квартире.

Договор приватизации и итоговая выписка из ЕГРН на квартиру – это документы, дающие полную свободу распоряжаться ей на юридическом уровне, а сама по себе программа приватизации – это способ принять в личное пользование квартиру от государства бесплатно.

Подробнее про возможность приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми и на них, вы узнаете далее.

Всю необходимую поддержку с приватизацией может оказать наш юрист. Запись на бесплатную консультацию в специальной форме на сайте.

Ждем ваши вопросы и будем благодарны за лайк и репост.

Приватизация служебного жилья: миф или реальность?

ведущий Юрисконсульт

Источник: журнал «Жилищное право»

Цены на недвижимость в нашей стране очень высокие, и далеко не каждый может позволить себе приобрести жилплощадь в собственность.

Многие стараются выйти из ситуации и берут кредиты, кто-то вступает в ипотечную программу, но у большей части населения не хватает средств даже на вступительный взнос.

Бюджетные организации идут навстречу населению и предоставляют своим сотрудникам служебные квартиры.

Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания.

С работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который не может превышать Срок службы сотрудника, указанный в контракте или трудовом договоре.

Таким образом, ведомственное жилье — временное решение проблемы и не дает уверенности, что завтра работника не уволят и не попросят освободить помещение.

Более того, служебные квартиры привязывают работника к рабочему месту в конкретной организации в конкретном регионе и ставят человека в полную зависимость от работодателя. Таким образом, приватизация служебной недвижимости является одной из самых актуальных и острых проблем, так как получить ее в собственность практически невозможно.

В Жилищном кодексе РФ не предусмотрено процедуры приватизации служебного жилья, а в части 1 статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации. Однако, несмотря на общее правило о запрете приватизации служебного жилья, законодательство РФ все же допускает определенную свободу действий в этой сфере.

В законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» есть лазейка, а именно: в соответствии с пунктом 2 статьи 4 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П вышеуказанная норма признана не противоречащей Конституции РФ, и соответственно, дает право собственнику муниципального жилищного фонда при реализации своего права по основаниям, на условиях и в порядке, установленном федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Но при условии, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Таким образом, одним из вариантов решения проблемы приватизации служебного жилья является издание собственником муниципального жилищного фонда нормативного правового акта, касающегося принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Основанием для издания такого правового акта является заявление нанимателя служебного жилого помещения либо инициатива собственника муниципального жилищного фонда.

Однако положительное решение о приватизации — право, а не обязанность собственников помещений, и является скорее исключением, чем правилом.

Можно приватизировать служебное жилое помещение, которое было добровольно передано органам местного управления государственным или муниципальным предприятием, учреждением, например, в связи с ликвидацией или реорганизацией МУП, ГУП либо в связи с отсутствием возможности нести расходы на содержание помещений.

В таком случае жилое помещение утрачивает статус «служебное» и подлежит приватизации как жилье, предоставленное по договору социального найма.

Аналогичной позиции придерживается Верховный суд РФ: в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Но даже при такой четкой регламентации органы местного самоуправления не всегда идут навстречу гражданам, и дело приходится решать в суде. Судебная практика в данном случае выступает на стороне граждан.

Полный перечень документов для приватизации квартиры социального найма: какие нужны и куда их подавать?

Практически каждый гражданин РФ слышал либо даже сам участвовал в процедуре приватизации, позволяющей приобрести Право собственности на жильё, которое ранее находилось в собственности государства.

Такой переход права возможен при соблюдении ряда условий, одним из которых является наличие заранее подготовленного списка обязательных для перевода муниципального и государственного жилья в статус частной собственности. Рассмотрим более подробно, какие договоры, справки и выписки входят в этот перечень.

Возможность провести приватизацию бесплатно появилась в России в 1992 году. При этом сроки ее окончания неоднократно продлевались вследствие ряда политических и экономических преобразований в государстве. 22 февраля 2017 года был издан закон, регламентирующий бессрочность приватизации.

Какие документы нужны для оформления в собственность муниципальной квартиры?

Очень важно собрать весь список документов и корректно их заполнить, согласно установленным образцам, в противном случае в приватизации может быть отказано. Документы, которые необходимы для прохождения процедуры приватизации одним из способов, подразделяются на основные и дополнительные. К основным документам относятся следующие.

Договор соцнайма

Договор социального найма – это один из самых важных документов для осуществления приватизации. Он представляет из себя двусторонне закрепленный подписями представителей органов местного самоуправления и нанимателя жилого имущества документ, составленный согласно предписаниям ст. 60 ЖК РФ.

Наличие договора социального найма квартиры означает, что гражданин обладает правом бессрочного проживания в ней, но возможности распорядиться данным жильём по своему усмотрению (продать, обменять, оставить в Наследство) у него нет, поскольку никаких имущественных прав при составлении такого договора у нанимателя не появляется. Именно для того, чтобы такие возможности возникли, и осуществляется приватизация недвижимости.

Следует отметить, что введение договора соцнайма произошло в 2005 году, когда были внесены поправки в Жилищный Кодекс РФ.

До этого времени функцию этого документа выполнял ордер на квартиру — документ, позволяющий гражданину Советского Союза подтвердить факт его законного права на проживание в жилье, выданном государством бесплатно.

Соответственно, данные документы в равной степени подходят для предоставления в государственные органы с целью оформления муниципальной собственности на нанимателя недвижимости.

Для подачи данных документов необходимы их оригиналы и копии. В случае, если договор соцнайма или ордер утеряны или отсутствуют по каким-либо иным причинам, то их в обязательном порядке следует заказать повторно в Едином информационно-расчетном центре.

Техпаспорт

Технический паспорт на квартиру предоставляется в БТИ. В данном документе содержится подробный поэтажный и технический план здания, в котором расположено муниципальное жилое имущество.

Если в квартире проводились какие-либо перепланировки или осуществлялись реконструктивные мероприятия, то обязательно нужно доказательство их законности.

По этой причине в оформлении нового технического паспорта должны быть учтены данные произведенные преобразования квартиры.

Скачать образец техпаспорта на квартиру

Выписка из домовой книги

Выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения обо всех гражданах, имеющих регистрацию по этому адресу на момент приватизации. Для получения выписки следует подать заявление в паспортный стол по месту жительства.

Выдается она любому гражданину, зарегистрированному в данной квартире.

Для ее получения необходимо предоставить в инстанцию свой паспорт и договор социального найма (или ордер), на основании оформленного в соответствии с установленным образцом заявления.

Скачать образец выписки из домовой книги

Из лицевого счета

В этом документе подробно представлены:

данные квартиросъемщика;
тип и характеристики квартиры;
информация обо всех проживающих в квартире;
данные о благосостоянии жилья;
факты об имеющихся льготах;
данные об отсутствии задолженности за квартплату и коммунальные услуги.

Скачать образец выписки из лицевого счета квартиры

Запросить выписку также можно в паспортном столе по месту прописки, предварительно предоставив паспорт и документы, свидетельствующие о законности права пользования жилым помещением. Данная справка действительна в течение 30 дней с момента оформления.

Паспорт гражданский

Паспорта РФ граждан, которые будут участвовать или не участвовать в приватизации, и их копии.

В случае если в приватизации предусматривается участие детей младше 14 лет, следует обязательно добавить к списку основных документов копии и оригиналы свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан.

Если кто-либо из прописанных по данному адресу людей не может лично присутствовать при подаче заявки на приватизацию, то возможно заверить у нотариуса Доверенность на делегирование его полномочий другому члену семьи.

Справка по форме №2 о неучастии ранее в переоформлении государственной собственности в частную

Запрашивается в БТИ и содержит сведения о том, воспользовался ли человек своим правом переоформления государственной собственности в частную без проведения оплаты за эту услугу ранее. Согласно законодательству РФ, проведение процедуры бесплатной приватизации возможно только однократно.

Скачать образец справки по форме №2

Архивная выписка из домовой книги

В документе указана информация о наличии у участвующих в приватизации лиц недвижимости в собственности и условия ее приобретения. Получить выписку можно в УФРС, МФЦ, БТИ или через сайт Росреестра. При себе иметь паспорт. Госпошлина для физических лиц за получение данной выписки 500 рублей.

Скачать образец архивной выписки из домовой книги

Отказ от участия в процедуре

Отказ от участия в приватизации из прописанных в данной квартире граждан (если таковые имеются), заверенный у нотариуса.

Что нужно подготовить из дополнительных документов?

В качестве дополнительных документов для бесплатного оформления договора приватизации дополнительно могут быть затребованы:

Кадастровый паспорт на квартиру, который можно запросить в Кадастровой палате, многофункциональном центре, а также на интернет- ресурсе Росреестра, после предоставления своего паспорта и подачи заявления; готовится этот документ в течение 5 рабочих дней с момента обращения.
Доверенности, распоряжение о назначении опекуна и т. д.

У каждой выписки, которую необходимо запросить в различных государственных инстанциях, имеется лимитированный срок действия, соответственно, начинать оформление следует с тех, которые действительны в течение более длительного временного периода. Помимо этого, гражданину надлежит принимать к сведению сроки подготовки справок и выписок и опираться на эту информацию при комплектовании пакета документов.

Как видно из перечня документов, получение некоторых из них требует внесения денежной платы в том или ином размере. Само же оформление договора приватизации не предусматривает уплаты госпошлины за данную услугу.

Куда обращаться?

Подготовленный список вышеназванных документов необходимо предоставить специалисту Центра государственных услуг (ЦГУ) или работнику МФЦ. Такие учреждения есть в каждом городе. Для проведения государственной регистрации договора приватизации на назначенного работника оформляется нотариальная доверенность, затем вносится госпошлина.

После этого ответственность за данную процедуру целиком ложится на специалистов центра, которые отправляют запросы в иные необходимые инстанции.

Полученный договор приватизации необходимо предоставить в Росреестр для выдачи Свидетельства о собственности — выписки из ЕГРН.

Таким образом, при подготовке к процедуре оформления договора приватизации следует внимательно отнестись к наличию и соответствию требуемым предписаниям всех документов, заявленных в перечне, описанном в данной статье.

Следует отметить, что людей, желающих оформить жилье в собственность, все еще немало, поскольку только после этого гражданин вправе целиком им распоряжаться – осуществлять сделки купли-продажи, сдачи в аренду, оформлять дарственную на жилье, оставлять квартиру в наследство, прописывать кого-либо по своему желанию, а также воспользоваться данным имуществом в качестве залога при заключении договора кредитования на крупную сумму в банке. Именно поэтому вопросы приватизации еще долгое время останутся актуальными и требующими изучения.